【新常态•光明论】精准扶贫“组合拳”留住归乡人

　　光明网经济讯（记者郑然）曾经迫切离乡远奔的年轻人，想要到外面的世界去看看，寻一条“好出路”；现在，随着国家加大对农村精准扶贫优惠政策的力度，越来越多的贫困村开始量身打造特色产业，综合善用金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等“组合拳”，脱贫建设“美丽乡村”。家乡的新异变化亦吸引着越来越多青壮年返乡“归根”，工作、创业寻觅商机。

　　夏日，清晨六点刚过，灶台已生起了火，煮沸的水冒着热气咕噜噜地响着。杨小军将自己家乡独到的空心挂面下到锅里，打上两枚鸡蛋，稍后出锅，配上一碟腊肉和两碟小菜，每天如是。

　　杨小军生于长于甘肃省陇南市康县豆坪乡柏杨村。甘肃是全国精准扶贫的主战场，陇南是甘肃扶贫攻坚的主战场。

　　车窗外的陇南乡间田地（光明网记者郑然/摄）

　　陇南山大沟深、人多地少，贫困面大。国家新一轮扶贫开发启动后，陇南九县区整体纳入“秦巴山集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚”扶持范围，农村贫困人口达130.46万人，占全省837.52万贫困人口的15.58%，贫困发生率53.21%，居全省第一。

　　已过而立之年的杨小军，可谓是这场正在进行中的精准扶贫攻坚战的见证者，更是参与者。曾经的他，如千万个家境贫困的农村娃，读书到高中一年级时便终止了。为给家里减轻负担，小军走下大山，辗转酒泉、嘉峪关、兰州等地打工寻一条挣钱的“好出路”。

　　十几年漂泊在外，他对家乡的思念愈深，想着家人，念着那一口在家每天都吃的空心挂面。

　　拳法一：金融支撑帮扶“旅游富民”

　　2015年，杨小军回乡看到随着政府牵头“美丽乡村”建设，村子环境变美了，来休闲度假、旅游观光的人多了，陇西辖区内特色乡村旅游产业发展了，给身先试足参与特色旅游产业链中的老百姓带来了增收。

　　陇南乡村旅游度假村一角（光明网记者郑然/摄）

　　同时，陇南作为甘肃省特贫市，国家和省里都将分别给予大量优惠政策和金融措施帮扶百姓。杨小军决意抓住当前的政策红利，回乡创业。

　　经陇西市扶贫办公室处了解，截至目前，通过精准扶贫贷款、“双联”惠农贷款、妇女小额贷款、扶贫互助资金等渠道落实的乡村旅游贷款已达30多亿元；市政府每年应安排不低于1000万元、各县区政府每年安排不低于500万元的旅游发展基金，用于奖补贫困村编制旅游规划、开展宣传推介、建设公共服务设施等。一系列的金融支撑帮扶措施让贫困户变创业者和投资人，扶贫苦地发掘出自身特色，渐成投资热土。

　　杨小军向记者介绍家乡手工空心面加工流程（光明网记者郑然/摄）

　　在一片优惠红利下，今年年初，杨小军采用了“公司+农户+协会+支部”（即协会与村支部作保，政府出资为40户贫困户按一定比例投资入股、三年免息，年底农户按收益分红）的模式，筹建了风情旅游开发有限公司，并在花桥村旅游度假区内建茶屋供游客餐饮休憩，开设拉面坊及其展区推广家乡空心挂面。

　　虽然公司刚刚起步，但临省临市的许多游客已经在游赏乡村度假区的同时，记住了杨小军的筋道空心面。甚至有时工人们还需提前多备些，为临近预约的顾客安排派送。

　　拳法二：电商扶贫将土特产带出深山

　　杨小军的家乡位于山上，气温昼夜温差大，日照充足，土壤富含营养物质，由此种植的麦子质量高，石磨磨面柔韧筋道，加之祖祖辈辈传承下来的十二道全手工加工程序，打造出当地独道的空心挂面。杨小军希望将自己儿时天天吃的、离家后时时念的特色手工空心面借助乡村旅游的契机，和电子商务提供的平台带出深山，送至全国每一个爱面人的口中。

　　今年年初，随着公司的成立、店面的开业，电商平台也一起应运而生，除网售手工空心面外，当地产的高山土蜂蜜、纯天然老树核桃、椴木香菇、野生干蕨菜、纯天然党参等各类土特产品在网上也是销得红红火火。

　　拳法三：精准培训壮大网商队伍

　　学员学习运用电商平台（光明网记者郑然/摄）

　　为能够跟上网络时代的商务需求，杨小军在日常空闲时间多次参加当地政府组织的培训课程，接受了农业实用技术、网货生产加工及网络宣传营销等基础知识、基本技能的培训。通过在培训班上课，杨小军认识了越来越多的农村致富带头人、农产品购销和贩运商、专业大户、返乡青年、“两后生”等，大家相互交流，切磋心得，网商队伍不断壮大。

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　　吃过面，杨小军收拾妥当后在七点起身出门，准备开车赶往公司开始一天的工作。今天又是新的一天。他觉得，这有奔头儿的日子过得真带劲儿。

　　杨小军迅速地打开车门坐了进去，发动油门，径直向公司驶去。

　　清晨山间的风还打着旋儿，阳光已经明晃晃地洒了下来。