"记者巡街"体验海口农贸市场升级改造巨变 舒适似超市

　　海口网7月4日消息（记者 光明）7月3日，海口日报社“记者巡街”全媒体报道组再次出击，对海口市部分农贸市场进行了走访，见证“双创”工作开展以来，农贸市场升级改造后发生的变化，海口日报社全媒体平台同步直播。

　　截至7月4日零时，“记者巡街”话题阅读量已突破1469万，网友转赞评论4465条。

　　现场直击

　　菜叶遍地、污水横流、苍蝇飞舞、杂物乱堆……这是此前海口部分农贸市场，留给多数市民的记忆。

　　根据“双创”工作总体要求，海口市于2015年12月启动农贸市场升级改造工作，在市委、市政府及市“双创”工作指挥部领导下，海口市商务部门组织专业机构联合编撰了《海口市农贸市场设计导则》，以高于国标、省标，参照国内一二线大多城市标准，指导我市农贸市场升级改造施工过程。改造完成后，全市农贸市场新增面积30000平方米，相当于新增10家农贸市场的功能服务广大市民。经过高标准改造后的市场焕然一新，市场环境舒适整洁、秩序规范。

　　7月3日，海口日报社“记者巡街”全媒体报道组第17站体验农贸市场升级改造后的巨变。很多市民告诉报道组，如今在海口买菜也成了一种享受。

　　农贸市场变大变亮了

　　“以前这里只是个农村集贸点，门前脏乱差，市场内漏水严重，而且只有500平方米的样子。”当报道组进入秀英区向荣农贸市场，在这里买菜10多年的吴春香老人买完菜正往外走。她告诉记者，现在市场好像大了3倍，摊位更多了，菜品也丰富多了，让市民买菜有了更多选择。

　　走进向荣农贸市场，只见这里买菜的人们络绎不绝，市场内的通道宽畅干净，地面铺设了瓷砖，地板干净整洁，市场经营有序，各摊档整齐规划。消防通道，厕所等功能区域划分明确，真正做到了超市般的装修、宾馆式的干净。

　　据市场管理人员翁文渊介绍，向荣市场建于2004年，改造前市场面积500多平方米，设有菜类、肉类、鱼类、副食等摊位共计70个摊位。2015年11月向荣市场开始进行改造，今年4月底完工。改造后市场总面积达到1500多平方米，摊位118个。报道组在现场看到，市场设置蔬菜检测室，整个市场覆盖高清数字化全程监控系统，由专门的管理人员监控。

　　秀英区商务局局长李汀介绍，积极推动辖区内7个农贸市场的升级改造工作，升级后农贸市场变大变亮了。该区海盛菜市场原市场面积3500平方米，铺面和摊位238个，现改造后为5000平方米，摊位和铺面约290个。

　　农贸市场变干净整洁了

　　美兰区东门塘市场，升级改造前，市场硬件设施比较落后，脏乱差比较严重。但报道组在市场调查时发现，市场已变得十分干净整洁。

　　报道组在现场看到，在肉类摊位，市场方为了保障肉类区的卫生情况，要求各肉摊户全部取消置换掉容易滋生细菌的板材垫板，改由使用PC材质的垫板。

　　在蔬菜、鱼类摊位，为了确保摊户的卫生整洁，通过商务部门领导的协调，商务部门与市场管理方统一采购了一批不锈钢盘、PC塑料盘、PC收纳箱，免费发放给摊户使用，有了这些设备，摊位干净多了。

　　市场管理者欧明裕介绍，去年12月1日他们正式启动市场升级改造工程，总投资250万元，今年1月20日完成升级改造工程。为保障好市场的卫生，他要求营业时间内保洁人员随时有人在市场内作业，保洁人员要做到垃圾车一满就要及时处理掉，做到日产日销，有效避免四害孳生。

　　美兰区商务局局长周仁跃介绍，美兰区全面推动农贸市场升级改造工作，每周进行一次督查督办，进一步打造升级改造后市场的亮点，硬件提升，管理提质，着力打造一流农贸市场。

　　农贸市场更像超市了

　　去年3月，作为海口市标准化菜市场样板示范改造试点单位之一，金鹿菜市场经过一年改造，以崭新的面貌展现在广大市民面前，为周边居民提供一个明亮、整治、舒适、安全的购物环境。去年5月该市场在原拆建的基础上，进行二次升级改造，改造营业面积达到3500平方米。

　　报道组来到该市场看到，市场一楼主要销售各种水果，各种时令水果摆在货架上，像一家超市。负一层有摊位170多个，包括蔬菜区、水产区、肉类区等摊位，摊主整齐地摆放着各自售卖的物品，地面干净整洁。“我们都很自觉，有什么东西就往垃圾桶里扔。”前来买菜的市民刘大姐说。

　　“我们这里设了手扶电梯、冷库、智能停车系统等。”市场相关负责人陈永健介绍，他们一直以超市化管理，提升菜市场的档次和水平，满足附近北官和米铺两大社区居民的日常菜篮子问题。

　　琼山区商务局局长张文艳介绍，该区确立以城东市场为标杆开展集中整治，同时对11家市场进行二次升级改造，力保市场升级改造工作按时完成。

　　经营行为越来越文明了

　　走进龙华区城西镇头铺农贸市场，可以看见市场设置了导购图、多媒体信息查询台等，市场摊主对顾客十分热情。管理方还设立投诉箱，安装市场监控器，防止摊主不文明经营行为。

　　在市场一角，记者还看到新建的公厕，甚至还有残疾人专用的公厕，十分人性化。

　　市场负责人陈圣介绍，头铺农贸市场建于1993年，设摊位300个。市场改造过程中，他们与所有的摊主签订了摊位“三包”责任书，摊主从被动参与变为主动参与，市场内活禽经营、销售和宰杀三区分离，严格按照标准执行定期休市消毒；熟食采用透明安全玻璃全封闭式经营，设预进间，脚踏式水龙头洗手盆，紫外线消毒灯。他们还树立经营化理念，突出政府引导、物业租赁、市场经营模式，实现由“管理市场”到“经营市场”转变，做到一心一意为经营户谋利，全心全意为消费者维权。

　　龙华区商务局局长黄蕊介绍，经过近5个月的紧张施工，全区有9家农贸市场完成了升级改造工作，一改传统菜市场“脏乱差”形象，以崭新的形象、整洁干净的环境，合理科学的功能区布局，完善齐全基础设施，喜迎八方来客。

　　记者观察

　　变“第一难”为“第一责任”

　　农贸市场改造创造民生工程建设“海口速度”

　　海口网7月4日消息（记者光明）2015年12月海口启动农贸市场升级改造工作前，海口很多市场设施陈旧，地面坑洼积水，垃圾随处可见，还散发阵阵难闻异味。整治和升级改造工作牵涉到方方面面，这项工作曾被称为“第一难”。但海口日报社“记者巡街”全媒体报道组在调查中发现，经过高标准改造后的市场焕然一新，舒适整洁。

　　在调查中我们了解到，这一成效得益于市商务部门主动作为、攻坚克难，在相关部门通力配合下， 变“第一难”为“第一责任”，为打响市场改造攻坚战打下坚实基础。

　　此轮改造攻坚之难，难在体量大，全市范围内46家市场同步启动升级改造，工作工程总量是2009-2015年改造市场总数的2倍；难在基础差，作为城市基础配套设施的重要组成部分，我市农贸市场建设欠账较大，原有市场设施陈旧破烂不堪，脏乱差闻名，补齐城市配套设施的短板，实现全部市场一次性改造到位，需实现市场档次跨越几个等级的“蜕变”和“飞跃”。

　　此外，此轮改造攻坚之难，还难在标准高，设计导则以高于国标、省标，参照国内一、二线大多城市标准，指导我市农贸市场升级改造施工过程，详细规范具体改造要求，增强了升级改造施工中的指导性、操作性；难在时间紧，按照市委市政府部署，任务目标完成节点一再提前，从去年12月启动至今年6月30日需完成改造总量80％，创造了民生工程建设的“海口速度”；难在“硬骨头”多，我市历经7年改造按先易后难的原则，已完成相对容易部分，剩余部分改造阻力巨大，此轮全部以最高标准改造且涉及诸多市场权属、建设性质、历史遗留问题等难点重点市场，需攻坚突破。

　　经过高标准改造后的市场，环境的改变给市民游客带来舒适整洁、舒心放松的购物享受；销量的增加给市场业主、摊主带来更多的收益实惠，市场规模和摊位的增加带来就业数量的提升。海南作为国家首个“全域旅游”创建省，商务部门通过市场内外整体面貌的跃升，将我市农贸市场倾力打造为海口新旅游吸引物，经济发展新增长点，实现“旅游＋农贸市场”、“投资促进＋农贸市场”、“楼盘促销＋农贸市场”，以此撬动农贸市场改造的辐射效应，拉动本地产业经济发展。

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　　海口农贸市场改造 高于国标省标

　　针对国家、省两级关于农贸市场建设管理文件相对粗糙、宽泛的实际情况，市商务局组织专业机构联合编撰了《海口市农贸市场设计导则》。海口日报社“记者巡街”全媒体报道组从海口市商务局了解到，该设计导则以高于国标、省标，参照国内一、二线大多城市标准，指导我市农贸市场升级改造施工过程。

　　据了解，《导则》中特别对活禽区、水产区、熟食区、排水排污系统、垃圾收集系统、公共卫生间等设施予以详细规范具体改造要求，较好地增强了升级改造施工中的指导性、操作性。改造后硬件有很多亮点。如：活禽区进口和出口和市场进出口完全分离，在病媒，特别是疫情传染方面起到隔离作用；熟食间设置预进间，进行更衣、消毒并实现摊主与消费者间交易的有效隔离；排水系统由之前明排改为暗管，直接从台面到水管，防止地面潮湿，蚊蝇孳生；卫生间以二类标准进行改造，同时有残疾人使用空间的设计；水产品区有固定的海产区和淡水区统一化设计，加大排水沟设计便于水产品区排水；垃圾站采取封闭性设计。导则强化硬件标准将改变我市农贸市场设施简陋、脏乱差的旧貌，为市民游客提供优质整洁的硬件服务。

　　网友互动

　　cococonut：安民路菜市场也不错，以前挺脏的，现在好多了。

　　善待&小銮：应该弄成下面菜市场，上面夜市，又可以增加就业。

　　阵风：头铺农贸市场投入运营，既拉动金盘周边区域市场经济，还解决上百失地农民就业问题，且提升周边消费者购物环境档次，形成和谐社会良好经济效益，可谓省、市、区政府为民办实事民生工程之一。

　　吴地：力争将全市农贸市场打造成为海口文化习俗，风土民情的“城市宣传画”，打造成为市民游客闲暇之余休闲放松的好去处。

　　黎人：建议以此次全市农贸市场升级改造为契机，推动城市建设管理理念的转变，吸收借鉴国外市场有益经验，延伸农贸市场买菜购物的服务功能。

　　（记者光明 整理）

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