图为7月11日,特雷莎·梅在英国下议院外发表讲话。当日,特雷莎·梅当选保守党新党魁,卡梅伦13日辞职后,她将继任首相。新华社发
英国执政党保守党于当地时间11日确认,内政大臣特雷莎·梅当选该党新党魁。英国首相卡梅伦随后宣布将于13日辞职,特雷莎·梅届时将成为继撒切尔夫人之后英国历史上第二位女首相。
当天,保守党两名党魁竞选人之一、能源与气候变化部负责能源事务的国务大臣安德烈娅·利德索姆宣布退出竞选。保守党随后确认特雷莎·梅成为唯一的党魁竞选人,并由此当选保守党新党魁。
卡梅伦随后宣布,他将于12日最后一次主持内阁会议,13日在议会最后一次出席首相问答环节,之后将前往白金汉宫向英国女王伊丽莎白二世递交辞呈,英国将在13日晚之前有一名新的首相。据新华社
有人说她是英国的第二个“铁娘子”,也有人说她是时尚女魔头。即将成为英国历史上第二位女首相的特雷莎·梅,将如何应对接下来的“脱欧”挑战呢?她的上任,又会给中英关系带来怎样的机遇?
脱欧谈判:烫手
尽管自己是“留欧”派,但特雷莎·梅上任之后首先面临的,就是尴尬的“脱欧”谈判。她是否能为英国争取一个有利的谈判结果呢?
社科院欧洲研究所研究员田德文表示,对英国来说,没有不“脱欧”的选项了,现在的问题是如何有利地“脱欧”。英国最理想的结果是,既退出欧盟,又保留单一市场的种种优惠。但欧盟已经表态称,英国要想进入欧盟单一市场,就必须接受“四大自由”原则,包括商品、资本、人员和服务的自由流动。默克尔也放出狠话说,英国必须“照单全收”,没有权力挑三拣四。
田德文表示,对于特雷莎·梅政府来说,谈判的重点可能是,英国既想在人员和服务上享有特殊政策,又想要商品和资本的自由流动。这也意味着双方要寻求一个平衡点。毕竟,欧盟也有自己的担忧。一旦英国经济出现大规模衰退,对欧洲经济的影响也很负面。
但从现有的路径来说,没有现成的模式适合英国。无论挪威、瑞士的模式,都不完全适用于英国。因此,特雷莎·梅如何接下这个“烂摊子”,值得关注。但情况对于英国来说并不乐观。
移民政策:收紧
特雷莎·梅担任内政大臣期间,一直试图严控外来移民,在移民问题上措辞严厉,多次收紧移民和签证政策,提高外来移民赴英门槛。很多留学生也抱怨她对签证把控很严格。她推出的强硬措施包括取消PSW签证(允许留学生毕业后留英两年找工作的签证),和留学签证毕业即失效等政策。
在担任首相后,特雷莎·梅会不会延续她的这种铁腕作风呢?对此,田德文表示,英国的教育是英国一个重要的产业,吸引更多的留学生到英国去读书是符合英国国家利益的,也是经济发展所需要的。那么,留学生的签证政策从紧,是为了防止那些以留学名义滞留英国的人。但特雷莎·梅工作的重点还是防止中东欧的移民更多地进入英国。
中英关系:乐观
对于中英关系来说,田德文认为,特雷莎·梅会延续保守党的对华政策,不会有太大改变。去年中英双方确定了面向全球的战略伙伴关系,“脱欧”并不影响中英在全球性事务中的合作。中英的一大共同点是,都倡导自由贸易政策。那么,未来,中英之间的自由贸易可能是双方关系的一大亮点。
另据新华社报道,据英国媒体预测,“脱欧”后的10年里,英国90%以上的市场来自欧洲以外的国家,尤其是中国、印度等新兴国家。
在英国,特雷莎·梅曾被人拿来与铁娘子撒切尔夫人作比较。“在某些方面,人们是如此崇拜玛格丽特·撒切尔,因而准备寻找一名强有力的女性领导人。”英国尤戈夫调查公司高管韦尔斯曾表示,“人们一直有这种感觉,她可能是另一个玛格丽特。”
田德文表示,可以说,特雷莎·梅在某种程度上让人想起“铁娘子”撒切尔夫人。无论怎样,临危受命的铁娘子特雷莎·梅,会面临一个比卡梅伦困难得多的开局。
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