英国女首相特蕾莎会让英国与欧盟“好聚好散”吗

　　6月27日，特雷莎·梅参加完内阁会议后从伦敦唐宁街10号走出。　新华社发

　　13日，唐宁街10号将正式易主。连续执政6年的首相卡梅伦将宣布离任，特蕾莎·梅继而入主首相府。虽然梅顶着英国第二位女首相的“光环”，但是等待她的将是一个烂摊子。其中最棘手的恐怕就是给脱欧公投善后，并重新开辟英国“独立”之路。那么，梅会怎么做？“铁娘子”能打赢这场硬仗吗？美联社就一些关键事项做了解答。

　　脱欧不操之过急

　　问：英国新首相特蕾莎·梅将何时启动退欧法律程序？

　　答：开启英国退欧进程的前提是必须由英国首相启动《里斯本条约》第50条。梅已表示，最快也要明年才启动程序。但是，她可能会面临强大压力，被要求加快进程。一方面，由于对手退选，梅比预期更早成为首相，一些脱欧派政治人物希望立刻办理退欧手续。另一方面，欧盟也在催促英国尽快走人。

　　梅却认为，脱欧不用操之过急，因为《里斯本条约》给予两年谈判期限。在启动《里斯本条约》第50条前，英国更需要明确未来与欧盟的谈判重点。

　　问：一旦政治经济形势发生变化，梅可以让英国不脱欧吗？

　　答：从原则来说，《里斯本条约》第50条一旦被启动是不可逆的，当初设计时也是为防止成员国以退出为要挟和欧盟讨价还价。然而，自条约签署以来，尚没有成员国退出的先例。因此，如果英国与欧盟将来都想反悔，现在还不确定在退盟程序启动后，是否还能找到一些变通的办法让英国不退欧。但是，考虑到欧盟一向以通权达变、擅长危机干预著称，就像此前在应对欧债危机时，在风雨飘摇中的欧盟照样能力挽狂澜，保持欧盟的团结统一。所以，找到变通办法让英国留欧的可能性也不能排除。

　　将任命脱欧部长

　　问：在这场硬仗中，梅将一个人战斗吗？

　　答：梅说过，她将在内阁中任命一位脱欧部长，专门负责处理脱欧事宜，并与其他欧盟国家谈判。目前还不清楚这位部长的人选是谁。不过，脱欧程序并不简单，要知道有成千上万的条约和协议将被一一厘清并解除，英国还将寻求与欧盟其他成员国签订新贸易协定。此外，由于英国与欧盟在经济和司法制度上已彼此交织数十年，快刀斩乱麻也并非易事。虽然会另设一个新部门来处理退盟程序，但是，梅也不能完全做甩手掌柜。

　　问：即使离开欧盟，梅是否会把英国继续留在欧盟单一市场中？

　　答：这也是一个巨大的未知数。梅透露过，她想让英国公司保留在欧洲市场自由经商的权利。但她也表态，英国不会再允许欧盟成员国公民自由进出英国。当人员自由流动被拒后，欧盟国家领导人自然也不会愿意给予英国进出欧盟市场的便利。

　　而且，卡梅伦在任期内无法与欧盟就这个问题谈妥，梅能否做得更好也很难说。而这恰恰是未来英欧关系的核心所在，对英国和欧盟双方来说，要寻求共识必须付出更多的心血。■记者　廖勤（编译）