海口秀英区：敢为人先 争当“双创”领头雁

（图片由秀英区委宣传部提供）

　　谋创新：让管理规范化制度化

　　秀英区先后派人赴武汉、佛山、深圳学习考察创建全国文明城市和志愿服务工作，结合秀英实际，率先建设全市第一个区级志愿服务中心暨在汽车西站成立第一个窗口单位标准化志愿服务站。

　　汽车西站志愿服务站实行“志愿者+网格员+社工”的管理和服务模式，围绕“双创”主题，为出入海口汽车西站的旅客和市民长期提供咨询、引导等各种志愿服务。海口星海社会工作服务站负责安排2名专业社工进驻，确保该志愿服务站管理服务实现常态化、专业化、标准化。目前，该站点共进驻党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、网格员志愿者、社会志愿者、汽车西站志愿者、星海社会工作服务站专业社工等八类志愿服务队。区志愿服务中心对全区14个志愿服务站进行管理，负责统筹指导全区“双创”志愿服务活动。

　　今年6月15日，秀英区率先在海口汽车西站成立全市首个“双创”监督员工作站，这是该区确保打赢“双创”攻坚战、推动“双创”工作再上新台阶的一项创新举措，也标志该区“双创”监督工作开始走上规范化、制度化、社会化轨道。

　　将“双创”监督工作与城市管理工作紧密结合起来，充分整合各类社会资源同规划、同部署，组织动员各方面社会力量参与“双创”，发挥辖区各行各业和社会“双创”监督员作用，形成崇尚志愿服务、支持“双创”工作的社会氛围，推动志愿服务和社会监督工作品牌化、项目化。

　　秀英先后在海口港客运站、港口汽车站、海口火车站等6个窗口单位，以及海秀街道所辖7个社区、居然之家大型商场、长秀社区网格所共建立15个“双创”监督员工作站。这些覆盖不同行业窗口单位的监督工作站，不断扩充了“双创”监督工作的参与主体，壮大了监督员队伍，让更多人戴上“双创”监督员的红袖章在大街小巷巡查，促进了“双创”工作质量和效能的提高。

　　成立全市首个交通联合执法办公室。（图片由秀英区委宣传部提供）

　　见成效：长效管理机制逐步建立

　　在推进“双创”工作中，秀英区还在全市创下多个第一。如率先为辖区主城区内“三无”小区按500人配备一名保洁员，确保每个“三无”小区至少有一名保洁员，实现城区环卫全覆盖。在全市成立全市第一支农村“双创”志愿服务队、第一支青年突击队、第一支渔民志愿者服务队等志愿服务队伍，同时在四个区中第一个设置常态化党员交通岗位，每天安排机关党员志愿者利用下班时间协助交警维护交通秩序。建成海南省第一个涉罪未成年人专业帮扶基地英街道阳光服务基地等。

　　为了让入琼旅客提前规范文明行为，扩大海口“双创”的影响范围，4月27日，秀英与海南港航控股有限公司联手，启动了海口“双创”工作进海安港活动，开启了海口、徐闻“两地三港”共建文明城、文明港的新篇章。

　　在人群密集场所举办“双创”宣传文艺演出、宣传教育服务和趣味活动等，结合春节、元宵、端午、中秋、国庆等传统节日，分别举办感恩、团圆、德孝等为主题的文艺晚会。在全市率先建立“奖品+问卷”奖励的宣传机制，得到市“双创”工作指挥部的肯定，并在全市推广。让“双创”延伸到家庭和社会，融入市民生活和工作，实现“全民参创”的目标。

　　精于细，成于实，一系列创新务实之举也推动秀英“双创”稳步向前。在2015年12月份“创文”首次国检中，获得中央测评组的好评。在2015年全省第三季度城乡环境卫生综合整治工作督查考核中，首次代表海口市参加全省的考核，取得城区排名第五、农村排名第三的海口市历史最好成绩；在2016年全省第一季度城乡环境卫生综合整治检查考核工作中，代表海口市参加城区考评，再获全省排名第三名的好成绩。在全市月考评中获得多个第一，其中获得综合排名2次第一和2次第二；健康教育工作排名4次第一；病媒生物防制工作排名2次第一；农贸市场综合管理工作排名2次第一；建筑工地卫生管理工作排名1次第一；建成区内的镇街考评平均得分1次第一；生活饮用水卫生管理1次第一；市容环境卫生1次第一等优良成绩；在海口“双创”百日模拟入户调查中，秀英区更以93.41分勇夺四区之首。

　　目前，秀英区已制定出台《关于建立秀英区“门前三包”监督管理“六合一”联合执法工作机制的方案》等29项“双创”制度，正在研究制定的措施5项。一系列长效管理机制的建立健全，确保了“双创”工作巩固成果，持续推进。

　　（海口网7月20日讯）

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