海口秀英区：以民为本 “双创”生活更幸福

　　记者谢大强 特约记者吴彭保 通讯员陈创淼 王巨昌

　　曾经占道经营的马路市场不再堵路堵心了，原来四处“打游击”的流动摊贩在便民生活点有了固定免费的摊位；小街小巷铺上了水泥路、安装了路灯，出行更平坦安全了；在社区，出入相友、守望相助的温暖故事不断上演……

　　秀英区开展“双创”工作一年来，一件件顺民意、得民心、惠民生的工程不断推进。面对自己生活的城市正在发生的巨大变化，辖区居民切实感受到，“双创”是改善生活环境，增进百姓福祉，造福百姓的民生工程。人们疑惑的眼神少了、迟疑的态度变了、观望的姿态没了，人们对“双创”的肯定与赞誉，写在了幸福的笑脸上。

　　以真心惠民生，以真心换民心。在“双创”惠民理念的感召下，如今在秀英每一个社区，都是“双创”的前线；每一位市民，都是“双创”的主角。不论是市民还是游客，人人都是“双创”的参与者、实践者、受益者。

“双创”为石山互联网农业小镇添彩，成美丽乡镇建设的耀眼“明星”。

（图片由秀英区委宣传部提供）

　　听民声：从群众反映强烈的问题抓起

　　秀英区通过深入开展“双创”工作，从群众反映强烈的问题抓起，从群众还不满意的地方改起，改善城乡环境，提高民生发展水平，创造文明和谐生活，让广大群众从创建中得到实惠、看到变化，生活得更幸福，更有尊严。

　　院内杂草丛生、垃圾遍地、污水横流，居民乱搭乱建，租给外来人员，还有不少居民饲养家禽，臭味扑鼻……这是海秀街道储运小区整治之前的乱象。“以前老鼠、蚊子特别多，我们都不下来玩，因为没场地还又脏又臭。”68岁的江韵华阿婆对以前小区的脏乱差印象深刻。

　　因环境卫生脏乱差严重，居民不断投诉，媒体也屡屡曝光，但由于该小区长期无人管理，加之居民“等靠要”思想突出，缺乏自觉维护意识，储运小区成为了名符其实的“三无”小区。去年7月底海口市“双创”工作启动后，秀英区将储运小区被纳入首批“三无”小区改造示范点。对小区环境卫生大整治，同时对小区乱搭的建筑全部拆除，再对小区进行绿化、美化、亮化。海秀街道工委书记孙副林表示，政府先后投入超过150万元给小区新修道路、安装路灯、修建篮球场、搭建停车棚、创建文化室等等，底改变了小区的面貌，使小区焕发新的生机。

　　“现在小区环境漂亮，空气也好，一些新建的小区也比不上，我们真的很感谢政府。”江阿婆称，如今她爱下楼散步了，平时就坐在树下的休闲石椅与邻居聊天，还可以到小区文化室看书学习，到了晚上小区里有广场舞等文娱活动。“以前嫌小区乱，把自家房子租出去的居民，现在都搬回来居住了。”

　　一条既乱又脏的乡村道路华丽转身为繁华的商业步行街，长流镇长康路在“双创”中的巨变，让群众最真切的感受到“双创”带来的实惠。这也是秀英区在开展“双创”工作中，直面群众反映强烈的“难题”入手，倾听民声，迎难而上的结果。

　　长康路本是长流镇美德村通往康安村委会的一条“村道”，因长流经济发展，人流量急速巨增，“村道”两旁的居民嗅到了商机，各自让出部分自家土地扩大了路面，逐渐形成了繁华的商业街。但伴随着繁华，脏乱差的环境也随之而来：道路两边乱搭乱建，占道经营严重，高峰时段居民出行异常拥堵，加上道路年久失修、路面破损严重；排水设施陈旧，雨天积水严重，污水横流；各种管线交织成“蜘蛛网”；街道立面、广告招牌杂乱无章、缺乏美感……

　　秀英区把长康路列为首批小街小巷改造示范点，于去年底顺利完成长康路的升级改造。改造好的长康路建筑立面翻新了、店铺招牌统一了、道路宽敞了、没有占道经营了、商家更自觉维护环境卫生了，长康路通过“双创”得以凤凰涅槃，以崭新的姿态展现在世人面前。

　　解民忧：解决困难群众长远生计

　　秀英区坚持把“双创”工作当成民心工程、民生工程打造，把民生小事当作“双创”大事抓紧抓实，同时也赢得越来越多的群众对“双创”工作的理解和参与支持。

　　海口港社区港西小区居民许国盛，靠着一辆小三轮、一罐煤气、几张小桌的小吃摊，养活了一家子人。海口开展“双创”工作后，城管、街道办等部门加大了对占道经营的打击力度，为配合“双创”工作，他自觉关掉摆了21年的小摊转产。网友将他的情况反映到网上后，去年11月22日中午，秀英区委书记张霁带领多部门负责人，冒雨上门看望慰问许国盛并送上5000元救助金。根据其家庭收入实际情况，区民政部门将其列为困难户，给予必要救助；为解决他家长远生计，安排在港丰市场改造升级后，由区商务部门协调一个摊位，帮助解决经营问题。

　　秀英区委、区政府通过此事举一反三，专门研究帮助解决原占道经营群众转产就业、生活困难等问题。在全区排查一些原来的流动摊、占道经营者，对生活确实困难的，要求符合低保条件的纳入低保或给予临时救助；今后农贸市场改造和疏导点建设完成后，优先解决这部分群体的摊位设置和就业问题；同时多开发一些公益性岗位，优先解决这部分群体就业。

　　7月13日下午，正在升级改造的港丰市场东侧，临时设置了一处便民生活点，不仅有一排水果摊，还有擦鞋、修鞋摊。正在擦鞋的妇女王淑琴说，她原来靠在市场周边挑着担子流动贩菜，因担心城管查处，不仅提心吊胆，收入也不稳定，晴天暴晒，遇上下雨天就没有生意。“双创”开始后，她再也不能占道“打游击”了。就在王淑琴为家庭生计发愁时，她接到了街道办的电话，问她是否愿意到便民生活点从事擦鞋、修鞋工作。“不收一分钱的租金，摊点都设置好了，不怕风吹日晒，我当然愿意了。”王淑琴说，现一天有五、六十元的收入，比当初占道“打游击”收入提高了一倍。

　　顺民意：让群众生活更便捷舒心

　　社区是服务群众的前沿窗口。日前，记者深入秀英城乡社区看到，接待群众办事的便民服务大厅更宽敞了；居民在社区家门口就能图书阅读、健身；未成年人在社区可以学习辅导，还可免费接受心理疏导和咨询……这些便民舒心的举措，都是秀英区开展“双创”后切实给群众带来的新实惠。

　　海榆西社区原在业里村租房办公，虽上下二层，但加起来不到70平方米，尤其是设在一楼的便民服务大厅，也是二楼通道，有时来办事的群众较多，挤得都转不过身。为达到国家社区标准和“双创”要求，该社区于去年6月开始进行升级改造，并于同年11月底投入使用。升级改造后的社区场地面积达到了386平方米。二楼的便民服务大厅设有网格服务、民政服务、社保服务等9个窗口，显得非常宽敞。该层还设有独立未成年人活动室、志愿者服务站；三楼则是可容纳六七十人的道德讲堂、图书阅览室和党员之家及办公室。

　　前来民政窗口办事的社区居民王女士说，“现在来社区办事感觉很舒心，办事很方便。”她称许多居民像她一样，平时只要有空，就喜欢来社区阅览室看书。

　　老人都贪恋自己的“窝”，在家门口享受养老服务是许多老人的愿望和期盼。在西秀镇福永村，一栋2层的小楼白墙蓝砖，加上独特的檐廊，相比周边的民房，更加漂亮与新潮。这是福永村新落成的老人日间照料中心，面积300多平方米的老人日间照料中心按照规划设置，既有阅览室、文体活动室、医务室，还有电视、健身器材等。据介绍，该中心投入使用后，身处农村的老人也能享受到护理员、社工、志愿者的贴心服务，满足在家门口多样化的养老需求。

　　海玻路因紧靠海玻市场，原来因占道经营严重，加上车辆乱停放，这条400多米的道路拥堵异常。7月15日，记者行走这条路，见经改造的该路面变身成“15分钟便民生活一条街”，在入口的一面墙壁处张贴着显眼的便民服务示意图，市民按图索骥就可找到所需要的服务。这条便民街统一店铺招牌，沿路开设有餐饮店、老爸茶店、杂货便利店、药店、电器维修、理发、社区卫生服务站、学校等，沿街59家商铺服务含盖居民生活的方方面面，业态非常丰富。

　　在两栋居民楼中间的空地上，设置为擦鞋、修鞋、修伞服务点。此处统一设置了台桌、用低矮的围栏分隔开，共8个摊点，中间整齐地摆放着盆花。据秀英街道办副主任林小瑜介绍，这些摊点优先安排辖区残疾人、困难户、原流动摊贩免费经营。湖北籍外来妇女邹弟意原为流动摊贩，如今她不用花一分租金在此处擦鞋，每天有100元左右的收入。“现在不用日晒雨淋，有了固定的摊位，再也不用与城管‘躲猫猫’了。”她高兴地说，“双创”连她一个外来人员也跟着沾光受益。

　　（海口网7月20日讯）

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