海口琼山区城管局：九大方面下重力汇结“双创”成效

　　记者李传华 实习生宋文方 通讯员吴胜

　　自去年7月31日海口启动“双创”工作以来，在市政市容委、区委区政府的坚强领导下，琼山区城市管理行政执法局全体队员以夺取“双创”胜利为己任，加班加点，坚持不懈，充分发挥城市管理中坚力量作用，以非常规方法，全力推进“双创”工作稳步向前，迅速实现城乡环境面貌大变化。“尤其是我们在整治‘门前三包’、打击取缔流动摊贩、病媒防治等九大方面下重力，取得了不俗的成绩。”该局局长何晓涛介绍说。

　　琼山区城管局执法人员整治电动车乱停放。记者李传华 摄

　　全面规范“门前三包”管理

　　据介绍，该局将“门前三包”管理作为“双创”一项重中之重工作来抓，始终坚持“严管重罚”工作思路，除了区级联合整治涉及“门前三包”处罚外，坚持组织特勤中队、四个街道中队对主城区内8096多家店铺和单位进行全天候巡查，保证问题不超一个小时被发现被处置。对不服从管理的店铺实施执法公示牌制度，累计违规满三次责令停业整改直至吊销营业执照。

　　“双创”开展一年，处罚“门前三包”违规行为37100宗，查处门前乱停放行为21200宗，罚款281万元。在总共11次市“双创”月度考评中，琼山区“门前三包”单项评比取得了3次第一，4次第二的优异成绩。

　　全部取缔夜间烧烤排档

　　夜间烧烤排档占道经营、噪音扰民是琼山城市管理工作的一大顽疾，是“双创”工作重点整治内容之一。“双创”启动后前半年，该局每天组织夜间烧烤排档专项整治，成为“双创”模式下新的工作常态。

　　“双创”一年来，该局先后组织开展夜间烧烤排挡专项整治150多次，取缔烧烤排挡摊点186个摊点。目前，主要街道上已经很难发现烧烤排挡的影子，多年困扰市民正常生活的问题在“双创”高压整治态势下，彻底得到了解决。

　全市城管移动执法岗亭现身琼山区。记者李传华 摄

　　积极参与“1+6”区级联合执法

　　“1+6”联合执法，即每天由1名区领导带队，组织城管、交警、食药监、环保、六大办等单位开展联合整治。作为整治工作的中坚力量，该局全力支持和参与联合整治，每天出动30名队员，4辆执法车，主要负责履行执法过程中的行政处罚工作。

　　开展“双创”工作一年来，该局共出动1万人次参与联合整治，处罚“门前三包”8100宗，罚款110万元；处罚电动车乱停放行为15600宗，罚款135万元；取缔占道经营9800宗，暂扣物品26000件，暂扣物品全部顶格处罚。

　　彻底清理违规棚类设置

　　“双创”前，主城区遮阳棚、伸缩棚设置五花八门，标准各异，严重影响城市立面景观。作为“双创”启动后第一项专项整治工作。

　　该局提出了“一个月时间，全部清到位”的棚类整治工作目标。拆除工作分街道进行，同时展开，公安城管队伍全程保障，快速处置16起暴力抗法行为，提前5天顺利完成主城区58条道路所有伸缩棚、遮阳棚拆除工作，拆除面积80132.43平方米，为琼山区、该局的“双创”工作顺利起航起了好头。

深入帮扶村慰问。记者李传华 摄

　　出色完成病媒生物防制任务

　　3月份，该局指定20名队员专门开展病媒防制“精准包店”工作，对挂点单位-桂林社区108家责任店铺实施“一对五”重点监管，“三防”设施、地毯式扫除实行“每天检查，每天登记”制度，落实不到位的关门整改。

　　5月份，该局再次组织发动128名队员开展“精准包户”工作。截至目前，全部3469责任户第一、第二轮入户宣传工作已经完成，上门率100%，入户率95%，除去个别住户属于候鸟老人返回内地外，上述两项主要指标均居区级包店单位前列。

　　同时，该局还想方设法筹集30多万元，清理挂点单位-桂林社区卫生死角37处，硬化城管大园、凤翔两处宿舍1500多平方米，消灭蚊虫、老鼠孳生地179处，对标完成了病媒防制工作任务，经受住了国家爱委会、省爱卫办等机构的明察暗访。

　　坚决打击流动小商贩

　　为落实《海口市爱国卫生管理办法》，今年6月，该局对“双创”推进过程中屡禁不止的挑担水果商贩、卖槟榔小贩等顽固流动商贩进行全面打击。专项行动采取“先礼后兵”做法，第一阶段调查摸底，对辖区内总共68处流动商贩个人消息进行登记，摸清他们行动轨迹。第二阶段教育劝导，将满足条件的商贩就近疏导至15分钟便民生活圈安置点内经营。第三阶段重拳打击，对不服从管理的商贩，采取蹲守抓现行强制取缔。重压之下，城区主要道路的流动商贩明显减少，有效促进了15分钟便民生活圈一平方米疏导点的建设和规范管理。

执法队员与社区干部一道巡查。 记者李传华 摄

　　逐步规范户外广告招牌设置

　　按照《海口市创建国家卫生城市2016年专项整治工作方案》要求，针对琼山区户外广告随意设置，店招设置五花八门等现状，根据市政市容委编制的《海口市户外广告设施设置导则》和《海口市街巷招牌设置临时导则》的标准，由该局主导，四个街道中队负责，委托专业拆除公司对琼州大道、凤翔路、龙昆南路、国兴大道等一类道路广告招牌全面规范整治，严重违规的一律拆除，可以整改的拆后更新规范。

　　今年3月至7月期间，共拆除户外广告牌17宗，面积843.4平方米，拆除招牌153宗，面积1150平方米。

　　提前完成防违控违工作任务

　　去年8月至今年7月期间，该局稳步推进防违控违工作，共拆除违法建筑1363宗，面积为1103361.39㎡，控制违法建筑414宗，面积为228982.99㎡。

　　特别是2016年上半年，在海口打违形式不利的情况下，该局及时调整工作思路，提倡柔性执法，人性化拆除工作思路，顺利拆除违法建筑549宗，拆除面积402435平方米，提前两个月完成2016年1-8月份40万平方米拆违工作任务。

　　坚持不懈开展“火钳行动”

　　根据区“双创”工作指挥部《关于实施“火钳行动”的通知》要求，该局在开展占道经营、乱停乱放等工作同时，由局领导、大队领导牵头，发动机关人员，利用周末、晚上时间开展“火钳行动”，以实际行动宣传“爱劳动、爱双创”的行动主题，鼓励广大市民群众支持和参与“双创”工作。

　　（海口网7月20日讯）

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