风蒲猎猎小池塘,过雨荷花满院香。
在严峻复杂的国内外经济形势中,海南经济如过雨荷花,散发出更加沁人的芬芳:上半年,海南全省地区生产总值2008.95亿元,比上年同期增长8.1%,高于全年7.0%-7.5%的预期,高于全国增速;十二大产业发展步伐加快,经济结构在优化。
回顾来路,稳中向好;探视前方,路长坡陡。正处于“总量爬坡、结构闯关”关键时刻的海南经济,紧紧瞄准“供给侧结构性改革”这一方向和路径,应对各种困难和挑战,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。
风雨淅沥。海南正行走新路,蓄积新动能。
新阶段新亮点
上半年,海南经济发展所处的宏观经济环境十分复杂:国际经济乍暖还寒;国内仍处在结构调整的关键阶段,新旧矛盾互相交织,经济下行压力持续。
机遇往往蕴藏于挑战之中。省委省政府审时度势,分析了新常态下海南发展的潜力与优势,部署实施了十二个产业、六类产业园区、“五网”基础设施、生态环境六项整治、美丽海南“百千工程”等一系列决策,促使上半年海南经济呈现“总体平稳、稳中有进、快于全国、好于预期”的态势。
浏览上半年海南经济“成绩单”,呈现许多新亮点在闪耀:
——结构优化升级。
乡间绿道曲径通幽,农家小院错落有致。琼海北仍村,这座有乡愁的村庄并不宁静。“美丽风景、独特民俗、私房美食,每天吸引游客2000多人次。”北仍村村民王秋香说,乡村旅游的发展,让200多名外出务工的农民回村创业就业。
类似的“旅游村”正迸发出转型升级的活力。上半年,海南服务业占GDP比重为54.9%,同比提高0.4个百分点;投资不断向服务业聚集,上半服务业投资占全省投资的90.8%,同比提高了2.7个百分点。工业内部高新技术产业、优势产业增长速度明显加快,上半年海南高技术产业增加值增长15.8%,医药工业增加值增长10.5%。
——改革扎实推进。
康迪电动汽车从项目入园到开工建设,仅用了45天。意料之外,是改革的威力。我省在三个重点园区有效推行“六个试行”和优化服务改革,企业投资项目审批环节从67个精简为4个,所需时间压缩了97%。
今年以来,我省推出了改革“组合拳”,可谓好戏连台。省域“多规合一”改革,全面展开了对各市县总规的审查,已经审议并原则通过了琼海、昌江两个市县总规;“海澄文一体化综合经济圈”和“大三亚旅游经济圈”两大发展规划引发实施。改革成绩得到了中央领导的高度肯定。
新一轮农垦改革取得初步成果,服务贸易创新发展试点工作扎实推进,空域精细化管理改革试点顺利启动,财税、国企、教育、医疗等领域改革也取得了实实在在的进展和成效。
——民生持续改善。
“开门七件事,柴米油盐酱醋茶”,群众关心收入增加、生态环保和社会平安。打开海南人的钱包,“内涵”充实:上半年城镇常住居民人均可支配收入同比增长8.1%,农村常住居民人均可支配收入同比增长9.5%。还有“菜十条”、脱贫攻坚十项举措等。
新机遇新动能
同比下降64.59%!海南通过实施“两个暂停”,3月-6月海南出让商品住宅用地大幅下降。
这是一次“刮骨疗毒”。海南忍受短期压力的阵痛,为房地产业健康可持续、为海南新兴产业腾出发展空间。今年以来,海南以供给侧结构性改革为主线,抓住新常态中的新机遇,谋划推动十二个产业,培育海南发展新动能、增创海南发展新优势,实现新产业快速成长、新业态蓬勃发展、新市场主体快速涌现。
利用热带、生态资源,引导经济奔向“绿富美”。
省政府秘书长陆志远介绍,海南大力推进生态环保六大专项行动,空气、淡水等环节检测指标保持优良水平;工业能效总体平稳,上半年全省规模以上工业综合能耗同比增长0.6%,单位工业增加值能耗同比下降3.5%。
利用“风口”势能,引导新兴产业走向“高大上”。
海南实施“互联网+”“国际旅游岛+”计划,全面推进全域旅游示范省建设,扎实推进产业项目建设,创造了新供给,激活了新需求,有力推动新产品、新业态、新商业模式的快速发展。上半年,海南互联网产业(不含电子商务平台)营业收入增长46.0%、规模以上医疗健康产业营业收入增长21.0%、规模以上会展业营业收入增长37.3%。
利用消费者需求转变,引导传统产业变成“小鲜肉”。
“海南旅游新产品新服务推陈出新,乡村游、三沙游、文昌航天游加快发展。”陆志远说,上半年全省旅游总收入296.22亿元,同比增长11.8%,入境游实现止跌回暖。房地产业,鼓励发展经营性地产和促进与旅游、医疗、教育、康养等跨界融合发展,上半年全省房屋销售面积增加、待售面积减少,房地产开发投资平稳增长。
新活力新期待
今天的成绩,是昨天的部署、措施的成效显现。而透过今天的数据,也能看到未来发展的新期待。
先看一组数据:在去年新增市场主体9.2万户的基础上,今年上半年全省又新增市场主体4.67万户、新增注册资本(金)1651.3亿元,分别增长17.2%、44.2%。
成千上万个新市场主体,为海南经济注入了新的活力和持久的动力。
再看民间投资。在全国民间投资增速大幅下滑的情况下,上半年海南民间投资完成990.45亿元、同比增长20.9%,对全省固定资产投资增长的贡献率为130%。“海南上半年实际利用外资也实现较快增长,实际利用外资9.61亿美元,同比增长24.6%。”省统计局局长符国瑄说。
“民间资金和外资进入海南,说明了投资者看好海南发展,也进一步稳定了投资引擎。”专家表示,海口美兰机场二期扩建、三亚凤凰机场三期改扩建、观澜湖度假区、亚特兰蒂斯酒店及水上乐园等一大批重大民间投资项目稳步推进,成为投资增长的有力支撑,同时也将进一步促进海南经济的发展。
海南上半年降成本、补短板成效显著,也为后期经济发展提供良好环境。我省全面推开营改增改革取得新进展,企业营业税金和应交增值税税金总量呈现双下降,企业减负明显。
然而,今天下午的新闻发布会也透露出,上半年海南GDP、固定资产投资等主要经济指标增速与一季度相比出现不同程度的回落,这提醒我们:海南经济保持中高速增长的基础尚不牢固,经济运行面临较大的困难和挑战。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。海南仍然需要紧紧瞄准供给侧结构性改革,提升国际旅游岛国际化水平,让新动力进一步成长,让潜力进一步发挥,让创新进一步加快,推动经济保持“稳中提质、稳中增效”的良好态势。
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