陵水精筛细选配强领导班子提升基层组织战斗力

　　7月26日，记者从陵水黎族自治县了解到，该县坚持精筛细选配强领导班子，着力提升基层组织战斗力，扎实推进村级组织换届选举工作。截至目前，该县116个村级党组织已全部完成换届选举工作，114个村(社区)完成村(居)民委员会换届选举工作，占比98%，全部实现组织意图和群众意愿高度统一。

　　“一村一策”加强整顿软弱涣散村级党组织

　　火车快不快，全靠车头带，基层领导班子的重要性不言而喻。

　　陵水县文罗镇五星村之前被列为“软弱涣散村级党组织”，村党支部书记和村委会主任不团结协作，开展工作十分艰难。五星村董姓村民告诉记者，他以前来村委会办事，很少看见村干部按时上班，而且卫生环境极其糟糕。

　　7月25日下午，记者在五星村委会看见，干净的地面没有任何垃圾，村民们在工作人员的引导下认真填写着土地确权相关文件，整个村委会的面貌焕然一新。

　　面对这样一个老大难的问题村，陵水是通过什么措施使之实现转变？

　　原来，对陵水全县30个换届重点难点村，县委书记麦正华曾带队逐一走访调研，摸清“家底”，通过“一村一策”加强整顿软弱涣散村级党组织，共解决“软弱涣散”问题62个，12个软弱涣散村级党组织全部完成整顿转化。

　　挑选能人优化基层领导年龄知识结构

　　本次换届选举，五星村首次产生了一位女书记——黄丽萍。

　　其实，作为村里的致富能人，同时又拥有16年基层工作经验，早在上一次换届选举时，就有人提议应该由黄丽萍带领村民发展，但受到“阻挠”。

　　“不仅群众，还有一些村干部也抱着老观念，怎么能让一个女人当？”陵水县文罗镇党委书记肖海山告诉记者，今年换届，他们和村党支部班子成员开会，文罗镇干部反复下乡做思想工作，目的就是要挑选出真正的能人。

　　除了配好班长外，陵水还注重将返乡大学生、有能力的年轻人等吸收推荐到本次换届选举中。在五星村，新当选的两名大学生村委委员将村两委班子的平均年龄从50岁降低至45岁，知识结构也得到较大提升。

　　“现在，五星村的党风政风民风大为改观，黄丽萍的带动作用十分明显，村干部能团结一心，年轻人也以饱满的精神投入工作，这说明换届是选对了人。”肖海山说。

　　建立责任清单加强警示教育

　　陵水县委组织部有关负责人告诉记者，为了营造风清气正的良好换届环境，陵水建立责任清单，将换届监督工作具体分解到各职能部门、乡镇党委、相关分管领导和村级党组织书记、选举委员会、参选人员、选民、在外工作的国家工作人员等各类人群，明确层层监督责任。

　　同时，该县加强警示教育，把拉票贿选典型案件警示教育作为换届纪律宣传的重要内容，让党员深入掌握“九个严禁、九个一律”的内容；利用视频片、公开栏、动漫海报、发放“纪律扇”“纪律卡”等方式，探索党员手机报、微信公众号“微党课”等创新形式，将换届政策信息推送到党员群众，引导党员群众自觉抵制贿选等不正之风。

　　截止7月中旬，陵水共开展换届纪律警示教育106次9468人，利用微信开展换届政策“微党课”41期，签订《严肃换届纪律承诺书》7865份。

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