出租车新政：经营权使用费取消 份子钱有望降低

　　【解读】

　　在中国不少地区，出租车数量十几甚至二十年没有发生调整。例如，1994年以来，北京市出租车总量一直控制在6万多辆的标准。动态调整机制是否意味着出租车总量将放开？

　　王浩分析称，以往对出租车数量管控最大的问题在于没有动态调整机制，一些地区出租车数量多年不变，原有的市场形成利益固化。但未来伴随市场化自动调节，这一局面有望打破，一些行业参与者也会对市场进行预判，避免盲目进入，无序竞争。但他强调，由于出租车运营模式特点，动态调整并不意味放开出租车数量管控，特别是像北京这样的大城市。

　　建立运价动态调整机制

　　——出租车将告别“低价时代”？

　　【意见】

　　综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，科学制定、及时调整出租汽车运价水平和结构。建立出租汽车运价动态调整机制，健全作价规则，完善运价与燃料价格联动办法，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。

　　【解读】

　　王浩指出，目前中国的出租车普遍处于低价运营，甚至被当作上下班的公共交通工具，使得供远小于求。动态调整意味着未来的出租车运价将能回归合理水平。但他也强调这样的调整需要动态评估，因为过高的运价会导致市场需求大幅减少，影响出租司机的“饭碗”。

巡游车、网约车融合发展

　　——两者之间非此即彼？

　　【意见】

　　鼓励巡游车经营者、网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司)通过兼并、重组、吸收入股等方式，按照现代企业制度实行公司化经营，实现新老业态融合发展。

　　【解读】

　　网约车获得合法化地位，是否意味着传统出租车将面临被淘汰命运？对此交通运输部副部长刘小明评价称，网约车和巡游车谁代替谁，现在还没有定论，两者各有所长，更多是两种业态相互促进，由市场、乘客来做最后的选择。

　　而在王浩看来，传统巡游车市场需求仍在，扬手招车的打车模式令巡游车在城市核心地区运行效率更高。此外，对乘车路线有私密性要求的乘客或者是老年乘客，对传统巡游车仍有需求，而巡游车闲时也能通过网络平台获得订单。两者融合发展会给民众提供多元的选择。(完)

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