陈信,50岁当上海口市粮食局局长,掌控海口的“粮仓”。可是,他和他的多名下属却成了“粮仓”里的“硕鼠”。
海口检察院指控,陈信在任期间,未尽职责,导致海口“粮仓”粮食亏库、质量低下,拖欠银行近亿元贷款,造成国家公共财产巨大损失。他自己却收受下属及私企老板等贿赂款共计114万元人民币、8000元美金。
7月29日,海口中院开庭审理陈信涉嫌受贿及玩忽职守罪一案。海口粮食局、审计局两家单位及陈信的家属等人坐满了旁听席。法庭上的陈信,花白头发,白色T恤。坐下后,59岁的陈信从口袋里掏出眼镜戴上。
涉嫌受贿罪、玩忽职守罪,接近退休年龄的陈信可能没法如他之前所设想的一般安逸享受退休生活了。
中秋春节收受下属及老板“红包”
他称“没有(被控)那么多”
陈信是海南乐东人,18岁参加工作,在海口粮食局历任副科长、副局长等职务。2007年,陈信被拟任为海口粮食局党组书记、局长。手握权力,年过五旬的陈信逐渐用自己手里的权力换取利益。
海口市粮食局下属有海口粮油储备公司、海口市第二粮油储备公司、海口市军粮供应管理站等单位,负责着海口的“粮仓”问题。2015年期间,海口“粮仓”里接连被抓出“老鼠”,陈信及其下属赵金城(海口粮食储备公司原董事长)、柯圣春(海口市第二粮油储备公司原董事长)、吴清新(海口市军粮供应管理站原主任)等人均赫然在列。
事发前,为了与陈信搞好关系,赵金城、柯圣春、吴清新等人过年过节送红包、送烟酒,行贿陈信。
吴清新常去陈信家里拜年,每次都会带上2000元美金,他并不直接交给陈信,而是当着陈信的面给陈信的女儿,称是“过年红包”。吴清新送了8000元美金。2015年上半年的时候,在粮食系统频繁出事的情况下,陈信担心案发,让自己的妻子将8000元美金退给了吴清新的妻子。
除了下属,承包粮食代轮代储业务的私人企业老板、承接粮食局工程的老板等也希望能得到陈信的关照,因此,中秋节、春节时的“礼金”是少不了的。海南东银贸易有限公司蒙某给陈信送“礼金”的惯例是中秋节3万,过年5万。据陈信在庭审上陈述,过年时他会收到行贿人用报纸包着的5万元现金,或月饼盒里装着的5万元现金。
此外,陈信还向找他办事的冯某“借款”10万元,多年未还,但帮冯某谋取了利益。对于这事被指控为受贿,陈信当庭“喊冤”,称是借钱还房贷,等退休后拿公积金还。
“有的钱我没收,有的我当天就退了”,对于海口检察院关于其在2008年至2014年期间收受柯圣春等12人好处费114万元人民币,8000元美金的指控,陈信承认受贿,但称部分事实及数额有所出入,实际收的钱没那么多。
粮食亏库、质量低下、贷款难追
他说只“听汇报”并不知情
海口市粮油储备公司和海口市第二粮油储备公司等下属企业负责着海口粮食的代储代轮业务。海口粮食局对于下属企业的财物及储备粮等情况负有监督管理职责。
海口检察院指控,陈信明知下属企业违反规定将粮食的代储代轮业务交给无资质的私人企业经营,并对资金流转情况未履行监督检查职责,放任、默许海口市粮食局下属粮食存储企业违规外包储备粮轮换业务及贸易粮业务,导致下属企业拖欠银行9993.05万元贷款无法追还、粮食亏库、质量低下的重大损失,致使国家公共财产遭受巨大损失,还应追究其玩忽职守罪。
庭审中,戴着眼镜的陈信拿出起诉书,以“一二三四”点否认自己这一控罪,并表示其在“离职”之前并没有发现粮食库存不足、质量不好、贷款追不回等问题、“没有汇报过,银行也没反映过”。陈信表示,每年粮食局都会对进行分类检查,查账查粮。包括春粮检查、每个月盘点各种报表等,他很少亲自检查,都是下属汇报,“汇报的清楚,不汇报的不清楚”,陈信称反馈的结果他都知道,但并没有接到关于粮食库存不足、质量不好、拖欠贷款这样的反馈。
“作为粮食局的局长,你是否安排检查工作”“粮食局是否对下属企业的报表具有查明真假的职责”……对于陈信以没汇报,不清楚,没发现否认控罪,公诉人以多次提问来反驳陈信的辩解,指明陈信没有尽到监督检查职责。
只是,这一次他声音很小,好几次都被法官提醒“声音大一点”,以方便书记员记录。
在最后陈述阶段,陈信说着说着,致歉说“对不起”,说愿意认罪,诚心悔罪,请求“改过的机会”。
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