数万亿美元20年未审计 五角大楼巨额军费竟是“糊涂账”

    美国五角大楼数万亿美元军费到底是怎么花的，竟然是笔糊涂账。据美国《商业内幕》8月2日援引美国《财政时报》的报道，美国国防部因其松散的审计工作而臭名昭著。在过去二十年中，就其数万亿美元防务开支，美国国防部从未完成过一次审计。这笔巨额资金究竟是如何花费于战争、装备、人事、住房、医疗和采购等领域的，根本没有明细账目。

　　美国国会对此已忍无可忍，要求军方在2017年9月30日前做好接受第一次审计的准备，以便更好地掌握军费开支情况。但五角大楼表示，这是一个不可能完成的任务。

　　审计系统混乱

　　上周，美国国防部总监察长发布一份最新报告，这份报告深刻披露了军队审计系统的混乱程度。报告指出，国防部下属的国防财务会计服务局未能就6.5万亿美元的军队普通基金交易数据的年终调整数提供详实的证明文件。

　　国防财务会计服务局为五角大楼文职和军事人员提供财务和会计服务。如支付国防部军人职工薪资、支付退休人员养老金以及负责五角大楼与其承包商、供应商的资金往来等。

　　报告并未显示国防财务会计服务局有挪用资金或携款潜逃的现象。但报告指出，在履行账务精确审计的职责上，国防财务会计服务局明显有失职之嫌。它未能及时追踪资金去向，也未就每个人的资金交易提供记账凭证，比如注明序列号、交易日期和支出数目。

　　报告撰写人、负责财务管理的总监察长助理维纳布尔表示，如果根据政府审计标准，会发现在2015财年的财务报表上，一笔2.8万亿美元的三季度调整数和一笔6.5万亿美元的军队普通基金交易数据年终调整数都没有明确的账务说明。

　　报表数据残缺

　　最新报告还发现一个难以解释的问题——有数千份应该存档的文件竟然没有存档。在2015财年第三季度的130万条记录中，至少有16513条记录被移除。但国防财务会计服务局对此没有给出任何解释或书面文件说明。结果导致这些原本将用来撰写2015财年第三季度和年终财务报表的数据变得残缺不全，可信度降低。

　　路透社调查记者帕特洛曾对五角大楼的财务欺诈和滥用行为极其愤怒，认为简直“不可理喻”。他曾撰文指出，整整二十年，美国军方从未进行过一次审计。“它们蔑视联邦法律，隐瞒了数以亿计因挥霍和欺诈而损失的资金。”

　　帕特洛还采访到一位国防部退休会计，从她口中得知了惊人的内幕。2011年退休的伍德福德在国防部做了15年会计。她透露，在长达15年的工作中，每月军队都会报来开支数据，但是这些数据不是有遗漏，就是明显有错误，军方也不会说明这些钱的来历和用途。最后，没有办法，伍德福德和她的同事只能在账目中插入虚假数字。

　　(廖勤　编译)

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