联合国安理会当地时间8月5日对参加角逐下一任秘书长的候选人进行了第二轮意向性投票。舆论分析认为,本轮投票将进一步决定一些候选人的去留。
   
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联合国候选人重新洗牌 或现首位女秘书长

海口网 http://www.hkwb.net 时间:2016-08-08 08:36

  联合国安理会当地时间8月5日对参加角逐下一任秘书长的候选人进行了第二轮意向性投票。舆论分析认为,本轮投票将进一步决定一些候选人的去留。在第一轮投票后,克罗地亚前外长普希奇已因排名“垫底”而宣布退出,使当前的候选人剩下11位。澳大利亚前总理陆克文据称有意参与角逐,但未能获得本国提名。澳大利亚现总理特恩布尔最近表示,陆克文“不适合”出任这一职务。

  排名变化

  安理会本月轮值主席、马来西亚常驻联合国代表易卜拉欣8月5日表示,安理会已对11名候选人进行了第二轮意向性投票,候选人将从各自的提名国家获得自己的得票结果。安理会同时告知了联大主席关于第二轮投票的情况,但并没有透露投票结果。

  根据遴选安排,安理会15个理事国的代表将举行闭门会议,对候选人进行意向性投票,但不公开结果。参与投票的代表将用“鼓励”“不鼓励”或“没意见”3种选项来表明自己对候选人的态度。

  据美国媒体报道,葡萄牙前总理安东尼奥·古铁雷斯在本轮投票中继续领先,共获得11张支持票、两票“不鼓励”,还有两票弃权。在安理会7月21日举行的第一轮投票中,古铁雷斯获得12票“鼓励”和3票“没意见”。

  另外,多名候选人的排名也有了新的变化。塞尔维亚前外交部长武克·耶雷米奇上升至第二位,获得8票支持、4票反对及3票弃权。原先排在第二的斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克则跌落至第四位。

  会是“她”吗

  在本轮投票中,阿根廷外交部长苏珊娜·马尔科拉脱颖而出,格外引人注目。结果显示,她共获得了8张支持票、6张反对票和1张弃权票,由早先的第七位跃升到第三位。而在第一轮投票中,马尔科拉的“鼓励票”还少于联合国开发计划署署长、新西兰前总理海伦·克拉克。

  舆论认为,这一方面可能得益于马尔科拉丰富的经历,使她成为一名“受欢迎的”人选,运气开始转好。马尔科拉既担任过现任联合国秘书长潘基文的办公厅主任,也曾是联合国外勤保障部的首位负责人,还曾是世界粮食计划署的首席运营官。

  另一方面则可能是由于她符合了当前一个“时运”。由于迄今的8位联合国秘书长都是男性,下一任秘书长的遴选开始以来,选择一位女性秘书长的呼声持续不断。这从参加角逐的女性候选人数量上可见一斑,现有11名候选人中就有4名女性,这是前所未有的。

  不过,分析也认为,现在下结论还为时尚早。安理会可能还需要进行几轮投票才能作出最后的决定。2006年,在现任秘书长的遴选过程中,安理会共进行了4轮意向性投票,才将最后人选确定下来。早在这次投票之前,俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金就表示,遴选过程将会持续“相当一段时间”。他说,结果“不会在8月5日见分晓”。

  明争暗斗

  分析认为,按地区轮换的不成文惯例,下一任秘书长遴选过程中的“东欧味”尤为浓厚。当前11名候选人中就有7人来自东欧国家。东欧国家迄今没有出过联合国秘书长。作为安理会常任理事国的俄罗斯,要求下一任秘书长来自东欧国家。

  在遴选下一任秘书长的问题上,虽然联合国首次引进了改革,并于今年上半年组织候选人接受了“公开面试”,但按照《联合国宪章》,最终的候选人必须获得安理会5个常任理事国的一致同意才能当选,因为5个常任理事国具有一票否决权。

  分析认为,由于美国与俄罗斯当前关系紧张,美不太可能会支持俄罗斯的人选,而俄也不太可能会认可美选择的人选,最终仍需各方寻求妥协。这也从某个角度表明,虽然现在古铁雷斯暂居领先,但或许难以坚持到最后。他既不是来自东欧,也不能实现联合国选择一个女掌门人的目标。

  据报道,安理会还没有宣布下一轮投票的时间。现任秘书长潘基文的任期到今年年底届满。按照惯例,安理会将在10月底前提名最终的秘书长候选人,推荐给联合国大会,由联大以决议形式正式任命。新秘书长将在2017年1月1日上任。

 

 

相关链接:

联合国遴选新秘书长 葡萄牙前总理继续领跑
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[来源:法制日报] [作者:陈小方] [编辑:杨雨霞]
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