图为俯瞰河北省石家庄市正定县县城。
盛夏时节,走进河北正定塔元庄,映入眼帘的是笔直的马路、整齐的楼房、干净的街道……如果没有人介绍,你很难想象这是冀中平原上的一处村庄。“生活满意得都没法说了!”塔元庄村村民李彩芳提起这些年的变化,笑得合不拢嘴。
这只是改革开放30多年来,河北省正定县的面貌发生翻天覆地变化的一记缩影。20世纪80年代初期,习近平总书记曾在正定工作3年多,将这里作为第二故乡,对正定倾注了极大心血和深厚情感。正定领导班子带领广大人民群众牢记总书记的嘱托,一任接着一任干,使这座千年古城焕发出勃勃生机。
文化“增光” 千年古城着新颜
盛夏时节,气温飙升到了35摄氏度,位于河北正定的隆兴寺却游人如织。天南海北的游客们慕名而来,在这座始建于隋代的千年古刹中流连忘返。
这里,不仅有梁思成惊叹“只在宋画里见过”的艺臻极品摩尼殿,也有被鲁迅誉为“东方美神”的倒坐观音;如果你是书法爱好者,一定会对有着“隋碑第一”之称的龙藏寺碑驻步寻芳,如果你是建筑爱好者,一定会对我国古代最高大的铜铸大佛赞不绝口。
“源远流长的历史,给正定留下了瑰丽灿烂、风格独特的文化古迹……其中,最著名的是隆兴寺,规模宏大,气势雄伟,它是正定古城的骄傲和象征。”1984年,习近平在一篇题为《知之深、爱之切》的文章中这样写道。
这位年轻的县委书记甫至正定,便被正定丰富的古建筑群和深厚的文化底蕴所吸引。如何挖掘潜力,使正定经济发展的根须从其悠久的历史文化中汲取更多营养,成为了他深入思考的一个问题。熟读县志史料,走街串巷,勘察古迹,细品文化,深入调查研究之后,他意识到,在今后发展中要弘扬正定历史文化、凸现古城特色,要让古建从沉睡中复苏,重放光彩。旅游兴县、带动“三产”、服务省会,把正定打造成距石家庄最近的旅游窗口的思路,也由此喷薄而出。
习近平多方筹资,对隆兴寺方丈院、天王殿、戒坛、弥陀殿等进行了修缮和彩绘,建了停车场,将这座千年古刹修成了一个旅游景区。这在当时还是新鲜事物。从此,来省会出差办事的,路过石家庄的,都纷纷慕名前来游览,正定旅游业逐渐发展起来。1984年,到正定旅游的人数大幅增加到40万人;1985年,游客突破50万。
“栽上梧桐树,引得凤凰来”,旅游如今已经成为正定的响亮名片。在这里,你可以穿越三国,领略常山赵子龙在长坂坡怀揣阿斗,单枪匹马出入百万军中的风采;你也可以重温1987版《红楼梦》中的经典场景,作为电视剧的重要拍摄景地,“荣国府”景区也是在习近平主政正定期间,在他的力推下建立起来的……
“千年古郡、北方雄镇。”古城正定一面是荡涤历史的海纳百川,一面是弄潮风云的激情澎湃。如何在紧跟时代步伐的同时保护历史足迹,成为摆在正定人面前的一道时代考题。
2014年,正定县启动古城保护开发工作,以恢复古城风貌为重点,推进实施包括古城墙修复、南关村改造、周汉河综合整治、隆兴寺周边建筑拆迁改造等10项工程,计划利用三年时间,基本恢复正定“一城四关双十字、九楼四塔八大寺”的整体格局和“千年古郡、北方雄镇”的历史风貌,打造华北平原的文化明珠、旅游名城、经济强县。
与此同时,正定还在文物保护方面下功夫,充分利用蕉林书屋、梁氏宗祠、王士珍故居等历史建筑,通过建成正定名人纪念馆、民俗陈列馆、贾大山文学纪念馆、县志馆等,讲好正定老故事,传递好正定文化。
图为河北省石家庄市正定县荣国府。
乡村“添美” 农民富裕谱诗篇
一方面做好传统文化保护,另一方面,正定也在打造美丽乡村建设,持续发力促进产业强大,实现全域范围内的可持续发展。
2013年,习近平总书记走进了李彩芳家。坐在客厅正中央的沙发上,总书记关切地询问李彩芳一家的生活状况:“你们家里的房子多大面积啊?村里对老人家有什么福利啊?”
村里盖起了居民楼后,李彩芳一家便从原来的旧房子搬进了新楼里,窗外就能看到村内的娱乐健身文化广场、村民中心、卫生所、图书室、老年活动中心等。“新房127平方米,三室两厅,非常宽敞,老人每月也有补贴,生活过得很满意。”
李彩芳家的变化只是正定“美丽乡村”建设的一个缩影。在塔元庄村,“两委”班子以总书记的两次视察为动力,正全力奋战新时期的新答卷。按照河北省美丽乡村建设的整体要求,塔元庄村结合现代农业发展,精心建设“村容整洁、生态怡人、设施完善、产业支撑、社会和谐”的美丽新家园,一个人人向往的新农村初露头角。
当记者走进这个小村庄,惊讶地发现,绝大部分村民都住进了村里统一规划建设的高层楼房,生活起居与城里人一样方便。村主任赵桂林介绍,村民的生活用水、取暖费、有线电视收视费、卫生费、物业管理费等全部由村集体负担。60岁以上老人每人每月发放200元养老金,此外村里还为有老人的家庭安装了“一键通”,可享受上门生活服务;学生若考上国家重点大学,村里承担学费;村里还建了占地1万平方米的村民活动广场,配备上健身器械、篮球场、夜间灯光,极大地丰富了村民的业余文化生活。
李彩芳和丈夫现在都在村里企业上班,家庭年收入6万多元。而在李彩芳看来,这样的家庭收入,也只是村里的“一般水平”。
正是有了无数“李彩芳”们、“塔元庄村”们做注脚,正定县已经自2013年起,连续三年获得全省美丽乡村建设先进县的称号。其中,2015年正定片区被评为全省美丽乡村建设先进片区,西里寨、周家庄等一批村庄被评为省市级美丽乡村,正定农村环境发生了显著变化,集中连片的美丽乡村新景象已经在古城大地上悄然崛起。
图为河北省石家庄市正定县一角。
薪火相传 接力为民招招实
走访正定县城乡村,常使人感慨于今日正定的建设成就。顺应“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,在全面深化改革的关键时期,正定这座历史名城正一步步重现辉煌。
2013年7月11日,习近平第6次回正定,在接见县四大班子成员时,他说:你们好好干,一棒接一棒,把正定传承下去,按照全面建成小康社会的要求,把正定建设好,让正定人民过上幸福美好的生活。
“我是建国后正定县第19任县委书记。现在接力棒到了我们这届县委,我们倍感责任重大。”正定县委书记王韶华说。
1984年初,在正定县委工作会议上,习近平曾要求全县各级领导干部要在“高、新、实”三个字上下功夫,强调“各级领导要做促进经济起飞的实干家”,“一定要树立求实精神,抓实事、求实效,真刀真枪干一场”,并指出“衡量一个干部的好与差就是看他能不能办实事,能不能打开局面”。
“老书记”的榜样,激励着今日正定县的领导干部。
“十三五”规划中,正定县定下了实现“四个领先、两个翻番、一个建成”的经济社会发展目标。“四个领先”,即历史文脉传承和古城保护成效在全国领先;综合实力重返“河北十强”,增比进位在全省领先;京津冀协同发展成果在全省领先;空气质量改善程度在全市领先。“两个翻番”,即生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。“一个建成”,即率先全面建成小康社会。
正定隆兴寺弥陀殿藏有“絜矩”石刻,“絜矩”意味言行要有规范,这正是干事人的真实写照。与中关村的战略合作,是正定县的大项目。为了促成合作,正定县委和政府的各级干部,践行到群众中去、到基层去、到工作第一线去、到项目建设主战场去、到问题多的地方去,为了畅通干群联系,正定县委还要求四大机关领导手机号码向群众公开,便于群众反映问题。
一年多时间,往返正定、北京70余次,这只是正定一位领导的部分工作。为了更好沟通和交流,他还想方设法与集成电路行业老板交朋友,硬着头皮学了很多集成电路专业知识。功夫不负有心人,这些奔波,换来的是北京一批项目与正定的签约落地。
一个地方竞争力强不强,关键看发展环境,看干部队伍的工作能力和执行力。在正定的干部培养与选拔中,这里更加注重基层、注重实干、注重人品,力求把那些能担当、敢扛事、不膏油自转、敢于主动破解工作难题的干部选上来。
针对干部中存在不敢担责、重点工作推进慢的问题,县委领导采取亲自抓落实、挂账督办等措施敦促重点工作。他们建了古城保护、美丽乡村等7个微信群,用于调度重点工作,县委和相关项目负责人可以随时掌握重点工作的进展情况,弄清工作中存在的问题,推进项目进展。以百姓之心为心,重视人民的“获得感”,在正定已经成为鲜明导向。
图为石家庄市副市长、正定县委书记、正定新区党工委书记王韶华(中)等领导参观“i-zhengding”无线城市建设情况展示牌。
夯实基础 转型升级添后劲
从焊装、涂装、底盘、置件到总装,3500平方米生产车间、26个工位流水线作业,8小时便可生产出25台新能源汽车。走进坐落于正定新区的石家庄中博汽车有限公司,处处可见创新所带来的生产力。
作为新能源汽车的核心项目,电池的决定作用不可小觑。中博掌控了全球钛酸锂电池材料顶级生产技术,研发生产的钛酸锂电池可在6分钟内实现完全充电,在锂电池行业中显露出快充电、高安全、长寿命、生产化等特点。
不仅如此,石家庄中博还拥有着上百项项专利,涵盖了锂电池材料、电动汽车动力总成、整车、智能电网、调峰调频系统等生产全领域,支撑着完整的新能源自主知识产权。
具体来看,石家庄中博落户正定还有着两大优势:
一方面经济基础更强大了,短期来看,石家庄中博自去年9月建成投产以来,已生产2000余辆新能源汽车,为正定县增加了3000余万元税收收入;长期来看,据估算,由中博生产出的新能源公交车与传统柴油车、传统燃气车对比,十年运营下来每辆车可分别节省105.5万元、77.5万元。新能源汽车减少了成本、提高了效率,助力石家庄客车行业加速“弯道超车”。
另一方面就业问题也解决了,据石家庄中博汽车有限公司总经办主任王炎介绍,中博目前有800多名员工,来自正定本地的员工占比超过了90%,闲置劳动力得到充分利用。此外,以中博汽车项目为基础,正定新区还将招引汽车仪表、传动器制造、车用空调、车用安全设备、电机生产、电控生产、注塑件加工等几十个相关生产企业,形成产业链一条龙,促进产业集聚,吸引更多人来到正定、建设正定。
采访中记者发现,越来越多的年轻人,也真的将未来人生的宝贵一票,投给了“留居正定”。
春江水暖,楼市先知。人群聚集带来的旺盛需求,最先表现在房价的涨幅上。这几年,正定的楼市火了起来,也带动了周边区域的上涨。在正定县,高档住宅价格在6000元的已不算罕见,价格高出了周围同级县区的三分之一。
“大家愿意来到正定,是因为这里发展的机会多起来了。” 县委书记王韶华告诉记者。最近一段时间,“供给侧结构性改革”在正定各个层面铺展开来。工作机会多了,收入也跟着提高了。
王韶华给正定的经济转型打了个比喻:原来吃的是“粗粮”,现在要改吃“细粮”,原来穿衣只求暖和就行,现在既要穿得暖和,又要穿得漂亮、舒适。
他认为,正定要吃“细粮”、穿“漂亮”,就得在供给侧调优存量,调好增量,用改革的办法推进结构调整,推进“三去一降一补”,扩大有效和中高端供给,培育和激活经济发展的新动能。
在正定,相对于“去产能、去库存、去杠杠”来说,“降成本”和“补短板”更加迫切。在正定县委办公大楼的一层大厅,摆放着一张“正定县2016年重点推进项目进展情况公示”的榜单,20多个年度项目全部被分解到各个单位,并设定了时限与责任人,有几项已经完成的项目,被插上了“小红旗”。
“降成本”和“补短板”,考验的是政府的执政水平。为加快正定建设步伐,正定不断提升城区的规划、建设、管理、运行和服务水平,增强县城综合实力和可持续发展能力。高附加值的企业在正定多起来了,据统计,5年来正定累计有57个项目列入石家庄市以上重点,总投资额突破千亿元;正定还拥有两家上市公司:常山生化、橡一股份,在资本市场的助力下发展壮大。
谁会想到,正定县的电子商务产业也做得如火如荼,全省首家电子商务产业园:慧聪电子商务产业园落户正定,现已设立河北商品交易中心。通过互联网,正定与河北省100多个县建立产业电商联盟,将商业密切交织在一起。电子商务的触角也深入到正定农村,北贾村被命名为“中国淘宝村”。
据介绍,正定县计划到2016年底,实现互联网普及率超过80%,光纤入户率超过80%,4G网络覆盖全县,移动宽带普及率超过90%,电子政务基础网络100%覆盖全县区域,在线办理率达90%。
随着产业的优化与集聚,第三产业比重已连续两年超过二产,经济结构实现了质的改变。去年,正定服务业增加值达到127亿元,年均增长11.9%,高于石家庄年均增速1.4个百分点。其中,旅游直接收入达到6733万元,年均增长13%。新增正定北国商城等商业综合体3个,华北门业博览中心等十大专业市场经营面积达311万平方米,交易额达207亿元,市场集群初具规模。
小康不小康,关键看老乡。正定县粮食生产已实现“十二连丰”,总产达31.02万吨。肉、蛋、奶产量分别达8.12万吨、12.99万吨和12.08万吨。培育了塔元庄都市农业园、森林河?趣那主题公园等10个现代农业园区,瓜菜种植面积达13万亩,年产87.04万吨。市级以上农业产业化龙头企业15家,标准化农民专业合作社也发展到141家。
政府推进改革有“存在感”,老百姓过日子就有了“获得感”。
在塔元庄有个有意思的现象,因为村里的产业多、福利高,村里的好多女孩子不愿意外嫁,这几年嫁给本村的有十多户。
陈亚鑫是正定县著名影视剧景点荣国府的一名导游,这里工作已经12年。她告诉记者,近几年来这里拍影视剧的开始多起来了,近日热播的《海棠依旧》就取景于荣国府。伴随着游人的增加,导游的收入也在提高。
“我们的技术工人一个月能拿到四千多元”,中博汽车总经理助理杜新平告诉记者。这是一份很有吸引力的薪水,在省城石家庄,工人的月平均工资也才2000多元。
据统计,2015年正定全县地区生产总值达275亿元,年均增长8.5%,超过了全国水平。人均生产总值5.5万元,全部财政收入达21.2亿元。
“供给侧觉醒”带来的是正定的快速发展。作为国家可持续发展先进示范区,正定连续10年蝉联中国最具投资潜力中小城市百强。又逢石家庄市北跨战略深入实施,市级行政中心落户正定新区,天时地利兼备,今天的正定,正遇千载难逢的发展时机。
“人民群众的获得感强了,政府部门改革就能收获更多的认同感,发展的信心就会更足,就能在全社会范围内凝聚起更多的正能量,正定的明天就会更加美好。”王韶华说。
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