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【治国理政新实践·江苏篇】看病能“减负”，江苏宿迁实现基药村居、乡镇全覆盖

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2016-08-08 19:55

　　从“卖药挣口粮”到最简洁方便治好病人，宿豫区曹集乡双河村卫生院医生靳修安也说出自己的心里话。“在过去，自家房子当诊室，自己去批发药品，平时的收入全是看病所赚的利润。如今，自己只是一名普通村医，工资全部由财政统一渠道支付，最大的工作就是服务好病人，以最小的代价让病人健康出院。”

　　2014年9月份，江苏省宿迁市又出台了社区卫生服务站实施基本药制度意见，全市112个社区卫生服务站全部配备使用基本药物，市民在社区医院看病也享受到基药改革所带来的“减负”福利。

　　记者了解到，政府补偿额度并不能完全填补药价降低后的差价。

　　“我们看好的是‘长远账’。”宿城区古城项王卫生服务站护士王敏表示：“随着基药目录药品数量越来越多，因为看病便宜，很多居民将尝到基药的甜头。作为一种‘薄利多销’或者说惠民方式，基药将为医疗机构带来更多就医人员。”

　　数据显示：截至2016年6月底，全市累计网上采购基本药物9.06亿元，配送8.62亿元，配送率95.14%;验收8.57亿元，验收率94.59%，合计采购基本药物品种1536个。实施基本药物制度以后，村卫生室(社区卫生服务站)药品平均销售价格较实施前下降40%以上，经新农合(医保)报销后药品费用再降50%，平均处方值在20元左右;乡镇医院次均药品费用较实施前下降20%以上，群众基本就医负担明显减轻。

　　基药非“差药”引导市民合理用药

　　为了治病，一定要选最好的药，相信很多市民都有这样的观念。便宜的基药就一定是差药吗?答案是否定的。

　　例如，以前有一种“家喻户晓”的药叫“安乃近”，专治小孩发烧，但是经过临床验证，这种药副作用大，损伤孩子胃肠道，因此“安乃近”被基药目录“拒之门外”。如今，孩子发烧了，相信很多医生会选用布洛芬混悬液，因为其安全性非常强，小孩退热也是非常平稳。更关键的是，这种药已经被列入基药目录里。

　　“基本药物不一定就是差的、人人不喜欢用的药物。它只是一种人人可公平获得、可及的保障性药品。国家通过一个完整的筹资、遴选、采购、供应的体系，保障人人有药可用。”江苏省宿迁市卫生计生委药政处科员曹崇跃告诉记者。

　　保基本、强基层、建机制，作为医改的基本要求，正逐渐释放改革福利。江苏省宿迁市卫计委副主任展蕾表示，目前全市乡镇医院、社区卫生服务站和村卫生室配备使用基本药物，实行零差率销售。群众可以享受到更加方便可及的基本医疗服务，在家门口就能买到基本药物，减轻群众的基本用药负担。此外，基药制度正逐渐让群众形成良好的用药习惯，保障群众用药安全和身体健康。基层医疗卫生机构“以药养医”运行机制也在不断地转变。

　　“小病去社区，大病到医院”、“康复回社区”、“小病不出乡”……这些就医模式，正随着基药制度的实施逐渐成型，有效缓解了群众看病难、看病贵问题，群众进一步享受到了医改带来的实惠。