“房地关联”影响部分不动产登记 海口将出台指导意见

　　海口网8月9日消息（记者光明 实习生谭佳佳）记者8日从海口市国土资源局了解到，自7月25日海口市不动产登记中心开业以来，至8月5日全市已受理了各类业务办件约3000宗。与此同时，一些涉及登记方面的遗留问题也逐渐在工作中显现出来。如过去能直接在住建部门办理房产转让，现在土地登记资料缺失不能办理，该局将逐步提出政策供给意见上报市政府，适时出台业务指导意见，推动不动产统一登记规范、高效破解疑难问题。

　　分类研究遗留问题 保障权利人权益

　　海口市不动产登记中心相关负责人介绍，为了全面推行不动产统一登记制度，我市开展不动产登记工作前期，已完成了人员配备，岗位培训等一系列工作，做好了充足的准备。不动产统一登记工作应当遵循四大原则，一是依申请登记原则；二是一体登记原则；三是连续登记原则；四是属地登记原则。其中，一体登记是指开展此项工作后，不动产将全面实现“房地关联，落宗落幢”，因此，在不动产统一登记初期阶段，中心将投入大量的精力做好权籍调查工作。

　　长期以来，房、地分散登记，公众形成了固定思维模式，不动产统一登记工作启动后，许多涉及登记方面的遗留问题也逐渐在工作中显现出来。海口市不动产登记中心相关负责人介绍，过去能直接在住建部门办理房产转让，现在土地登记资料缺失不能办理；房产过户同步办理土地转让还必须依法报政府批准，涉及划拨土地转让的，需缴纳土地出让金；过去可以分开办的房屋抵押，现在必须捆绑办理等。面对这些问题，中心将遗留问题收集整理后，及时梳理、总结、提炼处理遗留问题的做法，将逐步提出政策供给意见上报市政府，适时出台业务指导意见，从而推动不动产统一登记规范、高效破解疑难问题。

　　调整权籍调查前置 缩减办结时限

　　整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求。统一登记后，可以更好地理清当事人之间的不动产权利界限、减少权属纠纷、提高登记的准确性和权威性，更好地维护当事人的不动产物权。

　　不动产统一登记启动后，一方面系统运行不够稳定，需保障登记数据的安全、准确，不间断新老数据库的校验；另一方面涉及房地关联、落宗落幢的工作量极大， 海口市不动产登记中心将排查调整不涉及权籍调查的业务。比如查解封、注销等业务按实际工作调整工作时限，一些已明确自然幢的登记类，采取在落宗办理登记后补图的作法提速办理，不断加大权籍调查工作力度，待数据整合达到一定程度后将开展权籍调查的前置，确保不动产登记工作在既定的轨道中规范运行。

　　同时，全面推动完成数字化建设，梳理细化登记事项，减少审核环节，加强质检，确保不动产统一登记办件质量优良、流程顺畅。在保证登记质量的前提下创造条件，逐步由法定30个工作日进行缩减，力争业务办结时限比分散登记时减少来检验统一登记的成效。

相关链接：