琼中一敬老院七旬老人院外溺亡 疑河边摸螺出意外

　　岸边吹来一阵微风，琼中什运乡敬老院内绿树如茵，远处的昌化江上游碧波荡漾。谁也不会想到，7月25日，那里漂浮着一具70岁老人的遗体。老人姓王，住在什运乡敬老院。那天下午，她的遗体被人发现。“河边有一片菜地，附近居民和老人从敬老院的小门进入。除了种菜，王阿婆也常去河边摸螺。我们提醒过很多次。”敬老院院长黄彩霞说。事后，警方断定老人为意外溺亡。老人的家属获得了3000元“五保户”丧葬补偿，以及保险理赔，她的三个女儿十分悲痛。

　　什运乡敬老院有13名老人，3位管理员肩负着老人的衣食住医葬。清风拂绿树的景观之下，老人房间的厕所却经常堵塞。在琼中全县，共有10个乡镇敬老院，管理员人数平均每院2人以上，要照顾总计133名集中供养的“五保户”老人。“今年琼中60岁以上人口占总人口的13%以上，根据标准，已经迈入了老龄化社会。”琼中黎族苗族自治县民政局老龄办主任曾承龙说。这也意味着随着老龄人口的增长，乡镇敬老院面临强大的挑战。

　　七旬老太院外溺亡家属悲伤不已

　　什运乡敬老院有一本老人外出登记本，每一位老人要离开敬老院都必须在本子上登记外出的地点和时间。7月25日，王阿婆的名下登记为外出，地点是菜地。“这是我登记的，午饭后没看到老人，其他老人说她去菜地了。”敬老院院长黄彩霞说，她最早发现了老人的遗体。

　　临近晚饭时间，仍然不见王阿婆的身影，黄彩霞来到菜地寻找，一无所获。“在院里院外到处找，一直找不到人。”黄彩霞开始焦急起来。直到下午6点左右，在河边玩水的儿子告诉她，河里有一具遗体。黄彩霞赶紧来到河边。“遗体面朝下漂在河面上，我一看衣服，就知道是她。”黄彩霞顿时吓得大哭，一路哭着来到派出所报警。

　　当天晚上，王阿婆的女儿来到敬老院，公安机关也介入调查。“经过警方确认，阿婆是意外溺亡。”什运乡政府民政助理周德春说，敬老院为老人购买了保险，已经交由家属办理。检查遗体时，发现老人的前额和小腿有撞伤痕迹，身上背着一个小筐，光着脚。“筐里有几只河螺，推测是在河边摸螺时不小心滑倒撞伤导致溺水。”黄彩霞说。

　　王阿婆有三个女儿，根据“五保户”标准，她达到了入住敬老院的资格。三个女儿都不在什运乡，她独自住在敬老院里。“敬老院就在河边，有一扇小铁门。以前这扇门从来不关，直到母亲出事之后才封锁了铁门。”提起母亲，王阿婆女儿王女士十分悲伤。“我们觉得敬老院应该负一些责任。”

　　周德春表示，老人事出意外，目前警方已结案。“老人的后事已经办完，民政部门将尽力为家属争取应有的补偿。”

　　老人生前常去河边 事后唯一铁门已封锁

　　在什运乡敬老院，记者看到了这扇铁门已完全关上，一把新锁挂在上面。透过铁门，可以看到石阶之下的大片菜地，以及远处昌化江上游。

　　王女士介绍，母亲平时身体很好，近段时间没有生过病。“母亲的意识清醒，是正常人，可以与人交流，能够自理。”这一点也得到黄彩霞的认可，“王阿婆的身体不错，生前喜欢到河边摸螺。我们为此说过她，让她不要去了。她总说自己身体好，还是常常去河边。”整理老人遗物时，黄彩霞发现了一个小包。“里面是100多元钱。阿婆每次摸到螺就会拿去市场卖，这是她卖螺换来的钱。”

　　什运乡敬老院对每位老人进行分队，每队设一位队长帮忙照看队员。黄彩霞说：“敬老院人手有限，已经在努力照顾好老人的生活起居，无法全天无时不刻看着老人。老人也有思维，无法强制要求老人。”王文忠是负责照看王阿婆的队长，事发当天，王文忠患上了感冒。

　　“敬老院建在河边，河边有一大片菜地，其中不少是附近居民的，也有院里老人种的。可是附近的河岸，只有这一处通往河边的入口。”对此，黄彩霞也很困惑，“最初铁门是锁上的，附近居民到不了河边的菜地，就找到敬老院来。老人们也吵着要到河边种菜，坚持要一把钥匙。只好给他们配了一把，可是老人开门之后，却常常不关门。”事发之后，敬老院没收了老人手里的钥匙，并且换了新锁，紧紧关上了通往河边的门。

　　3名管理员照顾13位老人 起居重担一肩挑

　　9日中午，80多岁的王文忠斜躺在敬老院的床上，一边吹着风扇，一边听着播放器里的戏曲。此时的黄彩霞刚为家人做好饭，打着遮阳伞回到敬老院，在办公室收拾一会儿，她得准备为老人们做晚饭。

　　“目前敬老院里有13名老人，不少是高龄老人，其中还有重病以及不能自理的。敬老院的管理员加上我只有3个人，负责为老人做饭、洗衣、带去医院看病、打扫卫生等工作。”黄彩霞的办公室外贴着一张值班表，上面一直是那3个名字。

　　根据当地风俗，老人们要在上午6点吃早餐，黄彩霞和同事不得不在5点起床，为老人做饭。“敬老院里年龄最大的老人80多岁，一些老人生活不能自理。”“老人就像孩子”是黄彩霞最大的感受。

　　老人们住在一栋两层的小楼里，睡在铁架床上，一个房间入住1到2位老人，门口张贴老人的头像和名字，房间里设有卫生间。“卫生间经常堵塞，我们只能用手掏，经常掏出老人的衣服、用过的纸巾。”老人需要外出看病时，黄彩霞必须陪同，垫付费用也是必须的。“一个月的工资是3400元，有时连着垫几天，连500元的押金都拿不出来。”

　　入住敬老院的老人每月只需缴纳300元，其余的由政府补贴。“目前各项补贴很多，前段时间还补给敬老院每月3000元的伙食补贴。”黄彩霞希望老人的房间能够得到改善，管理员人手也增加一些。

　　黄彩霞说：“入住敬老院的老人名单由民政部门提供，目前的标准是‘无儿无女’、‘60岁以上’。名单上的人数在增长，去年报来30个人。但是有一些不入住，有一些生病需要照顾时才来。”黄彩霞说，实际入住的老人人数变化不大。

　　老龄化人口趋多 乡镇敬老院面临挑战

　　“全县60岁以上的老人有25760人，全县人口只有19万人。60岁以上人口占总人口的13%，而老龄化社会的标准是10%。”琼中黎族苗族自治县民政局老龄办主任曾承龙介绍，在60岁以上的人员中，80岁以上的人口比例达到了14%。

　　琼中各乡镇共有10所敬老院，集中供养的“五保户”总人数为133人。“平均每所敬老院有2名以上的管理员，省里的标准是1名管理员对应10位老人。随着老龄人口的增长，管理员的工作会越来越吃力。”琼中黎族苗族自治县社会救助局局长黄信亮介绍，对于选择集中供养的老人，每月给予540元的补贴；对于选择分散供养的老人，每月提供420元的补贴。“全县分散供养的‘五保户’老人有364人，如果全部进入敬老院，会带来压力。”

　　目前，琼中各敬老院悉数完成硬件改造和合并管理，其中管理员的待遇得到明显提高。“以前经常招不到管理员，现在能招到管理员，但管理员的配备仍然是目前最大的困难。”黄信亮说。

　　目前，只有无儿无女的“五保户”能够入住敬老院，“无儿无女”也意味着他们难以得到妥善的家庭照顾。“目前琼中率先启动了特困人员的护理费，首批总计8万元。另外将重点考虑引入专业人员或机构，建立护理人员人才库，提供上门护理。”黄信亮说。

　　当老龄化的大潮汹涌而来，留给乡镇敬老院的时间已经不多了。“缺兵少将”的局面下，迎来入住老人数量快速增长的那天，乡镇敬老院能否守好那扇“通往河边的铁门”。

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