山西最高奖励脱贫县3000万 鼓励早日“断奶”

　　据中国之声《央广新闻》报道，长期以来，由于贫困帽“含金量高”，戴着“冬暖夏凉”，很多贫困县不愿“摘帽”，甚至存在“争戴贫困帽”现象，不仅影响扶贫开发工作正常进行，也使得大量扶贫资金难以有的放矢。近日山西省印发《山西省贫困县退出办法(讨论稿)》。针对这一情况提出，对脱贫规划中提前退出的贫困县，在财政专项扶持资金分配上会予以一次性奖励，最高奖励不超过3000万元，鼓励贫困县早日断奶。

　　山西省119个县区有58个贫困县，993个贫困村，2232万贫困人口，到2020年，全省农村贫困人口要实现脱贫，贫困县全部脱贫摘帽无疑是一个巨大挑战。为了提高贫困县干部群众脱贫的积极性，山西省印发的《山西省贫困县退出办法(讨论稿)》有两个方面的奖励，一是对贫困县脱贫规定规划中实行退出的国家贫困县，在财政专项扶持资金分配上给予一次性的奖励，最高奖励不超过3000万元，脱贫工作实效突出的贫困村，由县市区实行激励机制。第二是对人员的奖励，对乡镇村两级干部要给予相应奖励，对脱贫成效突出、群众认可的书记或各村工作进展按照相关激励政策支持。另外，贫困县脱贫既要防止急于求成、把脱贫当救急工程“假脱贫”，又要防止躺在贫困的温床上一直等药，办法提出脱贫人口退出标准以个人为单位，以该户当年人均可支配收入的稳定超过国家当年制定的标准，而且以安全住房，家庭文明教育阶段因贫辍学的学生，以安全优势为主要衡量指标。贫困县退出是以贫困发生率低于2%为这个主要衡量标准，同时退出评分的指标共有15项，这里面除了减贫数量、脱贫质量等硬指标以外，也还包括群众满不满意、第三方评估等软指标，从而建立对扶贫政策落实情况和脱贫成效的第三方主体机制，增加社会公信力和诚信度。

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