干部不吃亏 怎么能让群众吃亏

　　一些地方拆违建，先拆干部、党员的违建，这就叫群众心服口服。而有的地方，要修垃圾处理站，选址附近的政府机关却提前搬走，这就很难让群众心平气和。

　　在近几年的社会治理当中，群众工作难做已经成为一些地方的突出问题。部分地区的老百姓对公权力部门意见大、情绪大，甚至信谣言不信政府，已经成为困扰中国社会治理的顽疾。要提升群众工作的质量，深化社会治理改革，必须找到新时期打通党群关系、政群关系的新思路。

　　首先，做群众工作必须摆脱居高临下的说教作风。一些地方把做群众工作当成了简单的通知、传达与教育。完全没有在群众面前甘当小学生的谦虚谨慎，反而有了权力在手的傲慢。一些地方政府网站可读性低、亲和力差、界面不友好，如同电子版的黑板报，完全不重视与群众的互动与交流。这种轻视群众、自以为是的家长作风，在民众权利意识日益提高的新媒体时代，往往容易激起群众普遍的猜疑与强烈的不满。有些地方政府在重大民生问题中，简单地把群众定性为法盲、文盲，甚至群氓，往往以傲慢的科普姿态去教育群众，结果反而激起群众更大的抵触。

　　其次，做群众工作要充分尊重群众的知情权、参与权，要积极发挥社会主义协商民主的优越性。一些地方在涉及重大民生的问题上，往往还是沿袭“一把手一锤定音”的官本位逻辑，在涉及群众利益的地方既不深入群众之中调查研究，也不放下身段到基层坦诚沟通，常常是事先瞒着群众、事中躲着群众、事后哄着群众，把群众工作等同于搞定群众、摆平群众。往往是瞒不住、躲不过、哄不住、压不服了，才被迫去面对群众。这让许多的社会治理决策最后都激化成了公共危机，严重损害了政府的权威。

　　最后，做群众工作关键在于共情。要和群众站在一起，以群众的角度而非上位者的角度来思考问题。随着改革进入深水区，利益的调整将带来更复杂的社会矛盾。群众不是等待科普的傻子，也不是感情用事、不明真相的群氓，群众看似冲动的话语背后，都是实实在在的切实利益。很多问题不是对群众讲明白了道理，就可以做通群众工作的。群众需要的是实实在在为他们的利益着想、与他们的情感呼应的领导者。很多时候，我们的领导者不仅要有坚持原则的勇气，还要对群众合理的利益予以充分的重视与合理的补偿。最关键的是，在牺牲利益的时候不能光想着群众，要有自己与群众共同承担甚至带头牺牲的决心。一些地方拆违建，先拆干部、党员的违建，这就叫群众心服口服。而有的地方，要修垃圾处理站，选址附近的政府机关却提前搬走，这就很难让群众心平气和。

　　有的时候，我们的干部老是抱怨群众工作难做，抱怨群众不肯吃亏，却从来不想一想，干部不吃亏怎么能让群众吃亏。为什么在抗洪救灾的时候，军民鱼水情深，关键就在于我们的军队总是冲在最危险的地方。为什么革命时期、建国初期，群众做出那么大的牺牲却无怨无悔，这是因为我们的党员干部总是吃亏在前、享受在后。日本的地方政府曾经为了平息民众的不满，主动将政府办公楼修在垃圾焚烧站附近，我们的政府与干部更应有这样的觉悟。做群众工作要有与时俱进的方法，更不能忘记执政为民、立党为公的初心。

　　（作者为国际关系学院副教授、中国与全球化智库研究员）