【治国理政新实践·安徽篇】苦干实干加巧干 安徽脱贫攻坚取得重要进展

　　习近平总书记在视察安徽时强调，扶贫开发关键是要做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，要咬定青山不放松，苦干实干加巧干，确保到2020年全面实现“人脱贫、村出列、县摘帽”。习近平总书记的重要指示，为扶贫开发工作提供了根本遵循和行动指南。3个多月来，全省各地、各部门以实际行动深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧盯年度目标任务，脱贫攻坚取得重要进展。

　　扶贫对象识别的精准度得到提高，在去年开展扶贫对象建档立卡“回头看”基础上，今年4月至5月集中开展扶贫对象精准核查月活动。精准施策实现了“政府端菜”到“群众点菜”的转变，所有贫困村、贫困户基本上都有策可施。精准帮扶的力度明显加强，我省实行“挂图作战”“依单推进”，制定详实的帮扶清单，精准落实各类扶贫资源和政策措施。在休宁县溪口镇长丰村饰品来料加工厂,63岁的贫困户朱美霞感慨地说：“我身体不好，向村里申请做针线活，现在每天能挣三四十块钱。 ”

　　扶贫更精准与政策体系更完善密切相关。按照省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求，相关部门上半年已出台财政支持脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、水利建设扶贫、产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康脱贫等20个配套文件，形成脱贫攻坚政策组合拳。

　　加大财政投入，脱贫攻坚有保障。今年争取中央财政专项投入20.53亿元，比上年增长40.6%，省级财政安排专项投入比上年增长75%，市级财政安排专项投入比上年增长6.8倍，县级财政安排专项投入比上年增长2.8倍。此外，金融支持力度加大，今年前5个月，贫困县新增贷款210.22亿元，各项贷款余额2558.4亿元，同比增长17.84%。扶贫小额信贷授信70多亿元，发放进度进一步加快。

　　打通脱贫“肠梗塞”，基础设施大提升。农村道路畅通工程今年确保建设3.4万公里，目前已开工3.38万公里；将解决156.4万农村居民饮水安全问题，使700个贫困村通自来水，3000个贫困村开展小型水利工程改造工程；全省60%左右的农村电网改造用于贫困县农网改造，年内计划完成550个自然村未通动力电、75个自然村动力电不足的改造工程。

　　产业扶贫做强做大，长效“造血”能力初步形成。仅上半年特色种养业扶贫就安排投入10.9亿元。光伏扶贫正在66个县(市、区)实施，计划建设村级电站1738个、用户电站100369个，已落实建设资金30.7亿元。乡村旅游扶贫安排投资2600多万元，建设300个乡村旅游扶贫宜游重点村。用好“互联网+扶贫”，金寨等10个县开展电子商务进农村综合示范工作。

　　走可持续脱贫路，搞“大开发”不搞“大开挖”。易地扶贫搬迁工程建立省级融资平台和信息平台，今年30个县计划实施搬迁贫困人口2.8万人，已规划543个集中安置点，计划投资15.9亿元。在太湖等3县开展新一轮退耕还林任务6.4万亩，在金寨等15个县申报国家林下经济及绿色特色产业示范基地。

　　7月29日，阜南县方集镇贫困户陈光金躺在自家竹席上打吊水时无奈地说：“俺这病一犯，一年庄稼全白干。 ”为解决因病致贫、因病返贫问题，我省织密社会兜底大网。近日，省政府出台关于健康脱贫工程的实施意见，明确到2017年底，贫困县(市、区)县域内就诊率达到90%，贫困人口基本实现兜底保障。到2020年，贫困人口医疗保障和医疗服务水平进一步提升。符合条件的贫困户家庭将被纳入低保范围；留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱体系提供每人每年1000元药费补助，为6500名贫困户残疾儿童实施医疗康复训练或配备辅助器具。

　　“小扶贫”迈向“大扶贫”，社会参与度大幅提高。各部门、各单位积极主动加入脱贫攻坚，比如省工商联牵头启动“千企帮千村”精准扶贫行动，上半年全省村企结对帮扶1211对；省妇联着力打造“徽姑娘”创业品牌和“皖嫂”家政；各民主党派充分发挥人才和智力优势，实施真情帮扶。

　　当前，我省各地、各部门强化目标责任，坚持精准扶贫，认真落实每一个项目和措施，以行动实现对人民的承诺。 “坚持问题导向，按照年初确定的工作重点，进一步加大力度、加快进度，抓紧抓实，保质保量完成年度脱贫攻坚任务。 ”省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春说。（夏海军）