一、产业扶贫找准路子、突出特色
产业扶贫是铲除穷根的根本之策。早些年,一些地方为了尽快脱贫而盲目发展落后产业,结果不仅破坏了环境、浪费了资源,而且也没能真正脱贫、更没有致富,甚至还要付出更大代价来治理环境、恢复生态,这样的教训十分深刻。习近平指出:“要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要,产业要适应发展需要,因地制宜、创新完善。”
发展扶贫产业不能饥不择食,既要符合脱贫需要,也要符合国家的宏观经济发展要求,还要符合本地自然和经济条件,发挥自身优势,不能“捡进篮子都是菜”。赣南农村主要以现代农业为主,有脐橙、油茶、蔬菜三大优势农业产业。江西省兴国县是著名的将军之乡,也是油茶之乡,被传为佳话的习近平总书记婉拒百岁老红军两瓶茶油故事中的茶油就是产自这里。该县杰村乡含田村是现代农业产业扶贫的典范。依靠油茶种植优势,含田村建起了万亩油茶基地。该基地受益贫困户452户1883人,共解决贫困户用工500余人。他们认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发“不能再走破坏生态环境的老路”之精神,坚持开发不破坏植被,不造成水土流失,做到在保护中开发,在开发中保护。兴国县宣传部长蓝贤林非常自豪地说:“这个基地用我们的话说就是山顶带帽、山脚穿鞋、山窝蓄水,所有的梯带都是人工亲自去种植的,没有用机器,对生态环境做到了最大的保护”。
有特色才有价值,才有吸引力,才有生命力。产业扶贫要因地制宜,把区位优势、资源优势转化为发展优势,发展特色产业。长征出发地于都县拥有良好的红色资源和旅游资源,该县岭北镇找对了路子,以当地自然环境为背景,以农业资源为基础,以客家乡土文化为特色,引进现代农业公司,建起生态旅游观光园来实现产业扶贫。岭背镇的鑫盛农业观光园,通过动员贫困户加入合作社进行规模种植,解决了200多名当地居民的就业问题,当地的贫困户邹桃香说:“自从建了大棚,我们家三个人的年收入有两万多,现在的日子过得很好,不然怎么那么胖呢!”
扶贫产业要可持续发展,才能真正实现贫困地区的彻底脱贫;而要保持扶贫产业的健康发展,唯有不断创新才能实现。产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、管理创新、模式创新等都要跟上。兴国县杰村乡的千亩蔬菜基地以“公司+基地+农户”的模式运作,基地与企业、超市和学生营养餐供应链对接,全村70多户居民(其中含30多户贫困户)在这个基地种植蔬菜。他们采取公司注资后,农户承包责任制,每个农户承包两个大棚,对每亩地的产量有一定的要求,超出这个标准的收益60%归农户。蔬菜基地吸纳贫困户以扶贫信贷资金入股,年终按20%给予分红,杰村乡党委书记危先民说:“收益机制既要有长期的,类似入股分红,也有短期的,例如按月结算工钱。这种长短结合的创新机制更有助于调动居民的积极性。”这种管理方式的创新大大地提高了农户的积极性和归属感。在承包大棚方面,蔬菜基地对贫困户一切费用全部免除,包括水电费,种苗费等等。在蔬菜基地务工的李考凤大姐说:“自从在这里做工后,每天有60元的收入,每月至少能有1000多元,最多的时候是1800元。”在技术上,基地也不断地创新,积极向山东寿光学习先进的种植经验和种植技术,使蔬菜基地的产品得到不断创新。
图为江西省兴国县含田村百亩油茶基地(中国干部学习网钟美园摄)
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