8月10日,2016年二十国集团工商界活动组委会举办第二场新闻发布会。2016年B20协调人于平出席发布会,介绍B20政策建议报告有关情况并回答记者提问。B20国际合作委员会委员、社科院经济学部学部委员汪同三, 2016年B20组委会秘书处议题报告组组长、国际商会合作发展部副部长孙晓,出席并回答记者提问。发布会由中国贸促会新闻发言人、发展研究部部长冯耀祥主持。
作为2016年二十国集团工商界活动(B20)的核心工作,经过国际工商界近半年来全方位、多渠道的密集磋商和研讨,今年的《B20政策建议报告》已于7月定稿,目前正按计划向G20成员政府、商协会、重要企业和国际组织进行广泛宣介。
报告代表全球工商界提出的4个方面、20项政策建议,将在9月3日至4日举行的B20杭州峰会上正式向二十国集团(G20)领导人峰会递交。
2016年B20协调人于平在新闻发布会上介绍,今年B20呼应G20峰会主题,设置了“金融促增长”、“贸易投资”、“基础设施”、“中小企业发展”、“就业”、“反腐败”等6大议题,相应成立了由全球533位工商企业、商协会、国际机构和智库代表组成的5个议题工作组,并组织举办了反腐败论坛。近半年来,组织了工作会议、专题讨论会议、B20与G20互动活动共50场,出访14个G20成员国和嘉宾国,累计有3900多人次参加研讨。通过多种形式的交流互动,在各方协商一致基础上,形成报告最终稿。
于平介绍,报告围绕2016年G20峰会主题议题,从“创新增长方式”、“更高效的全球经济金融治理”、“强劲的国际贸易和投资”、“推动包容联动式发展”等4个方面,共提出20项政策建议,摘要如下:
在创新全球经济增长方式方面,建议:
1. 实施智慧(SMART)创新倡议等项目,鼓励创业和创新。
2. 增加高质量、可融资性强的项目储备,推动基础设施投资的金融工具创新。
3. 发挥多边发展银行和机构作用,促进私营部门对基础设施投资。
4. 推动绿色投融资市场的发展。
5. 借力数字技术创新,发展普惠金融。
在推动更高效的全球经济金融治理方面,建议:
6. 优化全球金融监管,助力经济增长。
7. 促进中小企业融资,拓展资金渠道。
8. 增强国际税收政策协调性,实现包容性增长。
9. 加大国际反腐合作,强化合规能力建设。
10. 提升商业环境透明度,支持公平竞争。
在实现强劲的国际贸易和投资方面,建议:
11. 强化多边贸易体制,反对和遏制贸易保护主义,实现贸易增长。
12. 推动2016年底前批准贸易便利化协定(TFA)并承诺尽快实施。
13. 支持世界电子贸易平台(eWTP)倡议,孵化跨境电子贸易规则,促进电子商务发展。
14. 发展能力建设和标准认证项目,促进中小企业融入全球价值链。
15. 提升全球投资政策环境,助力投资增长。
在促进包容和联动式发展方面,建议:
16. 消除结构性障碍,实施相关举措,提高青年和女性就业率。
17. 制定相关政策,减少技能错配和能力缺口。
18. 降低企业合规成本,提升公共采购市场参与度,支持中小企业发展。
19. 使用创新技术和管理手段,提升基础设施项目价值。
20. 加强国家、区域和全球范围内基础设施的互联互通。
于平重点介绍了B20政策建议报告中的2项建议:
一是根据G20杭州峰会“创新增长方式”这一重点议题,B20建议实施G20智慧创新倡议。这一倡议的主要内容是,通过实施设立G20交流项目、建立“G20创新签证计划”、成立G20科技创新基金、打造G20技术创新分享经济平台、构建“G20大脑平台”等5项计划,为公共机构和私营企业实现知识、资源和技术的协作与共享,促进经济增长提供一个重要平台。
二是根据G20杭州峰会“实现强劲的国际贸易投资”这一议题,B20建议G20建立促进跨境电商领域公私对话的世界电子贸易平台(eWTP)。eWTP由B20中小企业发展工作组主席单位阿里巴巴集团牵头倡议成立,相关措施包括促进公私对话,孵化跨境电子商务规则,为跨境电子商务发展创造更有效、更高效的政策和商业环境;与世界贸易组织(WTO)等国际组织紧密合作,将促进跨境电商发展摆在优先位置,并强化贸易便利化协定(TFA)中的相关条款;通过完善基础设施、推广最佳实践(如跨境电商试验区)等方式,促进跨境电商和数字经济的发展,解决中小企业尤其是发展中国家中小企业所面临的问题。
于平表示,从总体看来,《报告》具有以下四大特点:
一是体现开放透明包容理念。《报告》所提的政策建议契合世界经济热点,聚焦推动全球经济强劲、可持续和平衡增长这一大命题,反映了国际工商界普遍关切,得到了广泛认同。中外工商界认为,中国主办2016年B20在内容和方法上既延续了传统,又注入了创新,开放包容度高,取得了广泛共识,很好地发挥了引领和担当作用,展示出负责任大国风范。
二是紧扣G20峰会主题议题。《报告》所提政策建议均积极呼应G20政治成果设计,突出具体性、针对性和实效性,体现出稳中求变、变中求新、新中求进、进中突破的理念,既治标以顾当前,又治本以利长远,既有延续性政策,也有创新性举措,得到了国内外工商界和国际组织的积极肯定。在6月下旬举行的G20峰会第三次协调人会议、7月举办的G20贸易部长会议、G20劳工和就业部长会议、G20财长和央行行长会议上,G20各成员高度评价《报告》内容,肯定了B20对G20作出的积极贡献,认为B20政策建议与G20关联度很高,对推动G20确定政治成果具有重要的参考价值。
三是具有较多“中国印记”。中方主导提出的eWTP、G20智慧创新倡议、加强基础设施互联互通、完善全球投资政策环境等倡议对推动全球经济复苏发展具有重要意义,得到了国际工商界的广泛支持。中国工商界代表积极参与《报告》的起草过程,共有156家中国企业参加今年B20各议题工作组,占到总数的30%。其中,中国中化集团公司董事长宁高宁、中国人寿保险公司副董事长兼总裁缪建民、中国机械工业集团有限公司董事长任洪斌、阿里巴巴集团执行主席马云、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏等15名中国企业领袖担任各议题工作组主席、联合主席。他们深入参与并积极引导讨论,既展现了中国工商界的时代风采,也展示了中国企业家参与国际经贸规则制定和全球经济治理的卓越能力。
四是有助于构建G20创新、活力、联动、包容的世界经济。《报告》提出的20条政策建议切实、具体、可行,能有效应对当前在全球经济可持续增长、就业和包容性发展方面的挑战。“我们相信,上述政策建议将有助于G20为国际工商界营造开展贸易投资、创新商业模式、创造就业的良好环境,对G20构建创新、活力、联动、包容的世界经济以及实现强劲、可持续、平衡增长的目标具有重要意义。”于平说。
于平介绍,接下来,B20议题工作重心将转向报告宣介,包括及时向G20各成员政府递送报告全文,同时向G20成员商协会、重要企业和国际组织等展开广泛宣介,争取更多工商界建议纳入G20峰会公报,为构建创新、活力、联动、包容的世界经济作出贡献。
B20是G20机制的重要配套活动,是各国工商界参与全球经济治理和推动世界经济增长的重要平台。其使命是代表工商界为G20出台全球增长对策和全球治理方案建言献策,核心工作就是撰写一份凝聚全球工商界智慧的政策建议报告,供G20领导人决策参考。迄今,B20已在金融体系改革、贸易、投资、能源、基础设施、就业、金融、反腐败等众多领域,累计向G20峰会提交了400多项政策建议,许多被G20所吸收和采纳。成为G20推进国际经济合作、加强全球经济治理的重要行动。
人民日报、新华社、光明日报、中国日报、中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中新社、浙江日报等40余家媒体,50余位记者参加新闻发布会。
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