治理田间废弃物污染 海南吸引民间资本推进资源化利用

　　记者光明

　　“大棚像海洋、地膜覆盖广”，地膜在我国得到大面积应用，成为继种子、农药、化肥之后的第四大农资。对地膜污染，需尽早防治。记者今天从省农业厅了解到，该厅拟定了《“十三五”海南省主要农业投入品田间废弃物污染综合治理工作方案》，要求构建由政府、农民、企业、社会共同参与的“四位一体”农田废弃物回收利用体系，利用多种方式吸引民间资本，形成以农民交售为主导，企业和社会人员广泛参与的回收体系。

　　农业投入品废弃物每年超2万吨

　　“我省每年一次性塑料包装袋消耗量巨大，其中多数为不可降解塑料袋。”省塑料行业协会秘书长周鸿勋介绍，2012年冬种瓜菜期间，我省农业地膜消耗量约1.12万吨，相当于我省每年一次性塑料包装袋消耗量的二分之一。这一数字还在扩大，目前我省约300万亩冬季瓜菜地使用地膜，以每亩5公斤计，年使用量约1.5万吨；我省200万亩挂果菜种植使用喷滴灌带，按每亩2.5公斤计算，年使用量约5000吨，农药包装物每年约1600吨。

　　历年累积，我省田间残留的上述农业投入品废弃物数量巨大，对产地土壤和生态环境的负面影响逐渐凸显。地膜很难在自然条件下进行光降解和热降解。由于地膜不易分解，残留在农田土壤中的地膜对土壤特性会产生一系列不利影响，最主要的是残留地膜在土壤耕作层和表层将阻碍水渗透，影响土壤的吸湿性。造成农作物种子发芽困难，根系生长发育受阻，农作物生长发育受抑制，导致产量下降。

　　省农业厅相关负责人介绍，自2013年开始，我省就开始探索开展农业投入品田间废弃物回收处置试点工作。项目共筹措财政资金1660万元，试点由当初海口、三亚、澄迈等3个市县，扩展到目前的10个市县。已建成占地48亩、年处置废旧农膜2万吨规模的1家，建设田间回收网点12个，回收网点正常运作；建设废旧农药包装物回收处置工厂1家，建立回收转运、加工废旧农药包装物体系1套；2014年至今，共回收农膜约2900吨，回收废旧农药包装物约120吨。

　　加强农田残膜污染防控科技支撑

　　省农业厅相关负责人介绍，我省结合农业投入品废弃物回收处置特点，探索利用现有的农村生活垃圾收运体系，建设基本覆盖全省的农业投入品田间废弃物回收网络。加强对农业投入品废弃物贮存、转运、处置过程中污染防治措施的监管，保障其污染防治工作的有效实施。整合项目资金，扶持综合利用企业，撬动社会资金，共同持续开展综合治理。

　　我省要求，各市县农业部门要落实属地监管责任，将农业投入品田间废弃物污染综合防治工作纳入行政监督管理。探索建立长效机制，要将田间污染治理工作作为“三农”工作的主要内容，同部署，同检查，同考核。对享受政府专项资金扶持的企业，要制定考核目标和奖罚机制，划定承包回收区域，实行包片回收责任制，做到应收尽收，减少农业面源污染。

　　“我省将构建由政府、农民、企业、社会共同参与的‘四位一体’农田废弃物回收利用体系，利用多种方式吸引民间资本，形成以农民交售为主导，企业和社会人员广泛参与的回收体系，不断推进农民交售、网点回收、企业资源化利用三个环节有效连接。”这位负责人介绍说，我省还将探索清洁生产设备升级换代、加工企业提质增效途径。

　　位于琼中黎族苗族自治县湾岭工业区，海南天明农业环保科技有限公司率先在全省尝试农田废弃物处置，不仅在全省铺开了12个固定回收网点，还建成年处置量达5000吨的加工厂房，累计处置的废旧农膜超过1600吨。

　　下一步，我省将加强农田残膜污染防控的科技支撑，示范推广使用厚度高、强度大、耐候期长、易回收的高标准地膜，走严控增量、减少存量和推进资源化利用的路子。积极争取财政支持，持续开展全生物降解地膜对比试验，逐步探索满足我省农业生产的全生物降解地膜，为从源头上减少投入品废弃物产生量，减轻农业面源污染提供科技支撑。

　　（海口网9月2日讯）

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