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G20_2016CHINA_二十国集团领导人杭州峰会_新华网

　　9月4日，二十国集团领导人第十一次峰会在杭州国际博览中心举行。国家主席习近平主持会议并致开幕辞。这是二十国集团成员和嘉宾国领导人、有关国际组织负责人集体合影。新华社记者庞兴雷摄

　　新华社杭州９月５日电题：钱塘潮起好扬帆——写在二十国集团领导人杭州峰会闭幕之际

　　新华社记者何玲玲、陈二厚、刘华

　　世界的目光聚焦太平洋西岸、东海之滨、钱塘江畔——

　　９月５日下午，二十国集团领导人第十一次峰会在杭州圆满落幕。

　　一天半来，全球最重要２０个经济体的领导人同１０多位嘉宾国领导人、国际组织负责人，围绕构建创新、活力、联动、包容的世界经济，聚焦全球最突出、最重要、最紧迫的挑战，寻良策、聚共识、明方向，达成丰硕成果。

　　这是为世界经济把脉开方、规划长远的盛会；

　　这是体现中国担当、彰显中国智慧的盛会；

　　这是推动全球治理、开创美好未来的盛会；

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　　杭州峰会，将以划时代意义载入史册。

　　“我们需要通过各自行动和集体合力，直面问题，共寻答案。”

　　——习近平在二十国集团领导人杭州峰会上的开幕辞

　　在全球发展的维度上，杭州峰会找到凝聚各方共识和行动的“最大公约数”，为处于关键当口的世界经济带来明确方向，注入更多动力

　　九月江南花事休，芙蓉宛转在中洲。

　　在大多数花期已经结束的三秋，破解全球发展难题的“杭州共识”，却如西湖的出水芙蓉一般，宛转绽放。

　　共识凝聚力量，合作才有希望。对处在关键时期的世界经济来说，缺的是“共识”，盼的是“合作”。

　　８年前，在国际金融危机最紧要关头，二十国集团领导人峰会机制临危受命，可谓“生于忧患”。

　　８年后的今天，世界经济又走到一个关键当口——新旧动能转换难以接续，增长动力衰减，市场需求不振、金融风险累积，全球经济复苏乏力。

　　在新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年看来，“目前全球经济形势并不比２００８年深陷危机时好多少”。然而，与危机刚出现时的情形不同，当前有的西方国家缺乏克服困难的信心，消极应对全球化带来的所谓“负面影响”，实施贸易保护主义。

　　在国际社会的犹疑彷徨之中，二十国集团“杭州时间”开启，中国站在了世界舞台的中央和聚光灯下。

　　面对全球期待，国家主席习近平在中国接棒二十国集团主席国时即指出方向——

　　“能否夯实世界经济复苏和增长的基础、摆脱危机影响？能否把握科技进步和新工业革命的历史机遇、引领世界经济迈向新一轮增长？答案取决于我们的共同选择和共同行动。”沧海横流，方显大国担当。

　　４次协调人会议、３次财长和央行行长会议、多次专业部长会议……作为东道主，中国积极推动各方会诊全球经济，聚焦问题挑战，提出应对之策。

　　善医病者，必医其受病之处。

　　在中方推动和引领下，峰会瞄准全球经济“病灶”，凝聚起一系列重要共识——

　　针对各国政策出现的分化，峰会呼吁各方加大宏观政策协调力度，提振市场信心；

　　针对新旧动力转换青黄不接，峰会承诺从创新和改革中挖掘新动力，开辟新路径，实现强劲、可持续、平衡、包容增长；

　　针对世界经济中的风险和不确定因素，峰会承诺完善全球经济金融治理，提高世界经济抗风险能力；

　　针对贸易投资低迷和保护主义抬头，峰会强调推动重振投资和贸易两大引擎，构建开放型世界经济；

　　针对发展鸿沟仍未消除，峰会承诺二十国集团率先行动，引领全球可持续发展合作。

　　“自担任二十国集团主席国以来，中国在设定峰会主题、确定重点议题、提出合作倡议、推动形成共识方面发挥出了卓越的领导力。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说。

　　推动世界经济走出泥潭，除了共识，还需要明确增长的动力、路径。

　　这是将自身创新理念和实践经验贡献给全球增长大局的有力行动——

　　中方把创新增长方式定为杭州峰会重要议题，推动制定《二十国集团创新增长蓝图》及创新行动计划等一系列成果文件，为杭州峰会打上了深深的“创新”烙印。

　　为何要推动二十国集团围绕创新采取行动？工商峰会上，习近平主席一语中的：“创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。”

　　土耳其智库经济政策研究基金会主席居文·萨克认为，中国将“创新”写入峰会主题，进一步强调创新驱动和科技进步对可持续发展的重要性，这将使世界经济增长的动力变得更加多元、更加持久。

　　这是推进结构性改革、标本兼治促增长的有力行动——

　　国际金融危机爆发后，各经济体不断出招，但全球经济仍陷入“低增长困境”，货币、财政等周期性政策不仅边际效应递减，其负面效果也日益显现。

　　究其原因，还是世界经济在结构上出了毛病。

　　“我们要针对全球经济增长低迷的突出问题，在宏观政策上进行创新，把财政货币和结构性改革政策有效组合起来。”习近平主席的倡议赢得各方高度认同。

　　制定结构性改革优先领域、指导原则和指标体系，在二十国集团历史上还是第一次。

　　“这是将二十国集团从先前的应对危机、协调采取政策扩张需求，引导到关注解决危机背后的深层次结构性问题上来。”国际关系学院国际经济系副主任羌建新说。

　　针对被３２００多个双边协定所分割的国际投资领域，中方推动制定《二十国集团全球投资指导原则》。这一全球首个多边投资规则框架，填补了国际投资领域空白，将大大促进各方开展跨境投资合作。

　　“２０年前甚至１５年前，经济全球化的主要推手是美国等西方发达国家，如今中国被认为是世界上推动贸易和投资自由化、便利化的最大旗手。”俄新社发表评论说，中国在杭州峰会上推动改革二十国集团，使其成为全球增长和发展的得力工具，展现了明智且负责任的大国形象。