G20杭州峰会：打造更加活力开放包容共赢的全球经济治理新秩序

　　作为当今世界最重要的全球治理平台，G20一直站在全球经济治理的制高点和最前沿位置，引领全球经济发展的方向。作为现行国际体系的参与者、建设者和贡献者，2016年中国主办了G20杭州峰会，致力于构建更加充满活力、包容并进、互利共赢的世界经济治理新秩序。在主持G20杭州峰会的开幕式致辞中，习近平主席用了合力、创新、开放、包容等几个关键词来阐释中国参与全球经济治理的理念与方案。

　　图：9月4日，国家主席习近平和夫人彭丽媛在杭州西子宾馆举行宴会，欢迎出席二十国集团领导人杭州峰会的外方代表团团长及所有嘉宾。这是习近平和彭丽媛同外方代表团团长及配偶在室外草坪合影留念。

　　合力，强调合作精神。它要求加强各国在重大全球性问题上的沟通和协调，求同存异、聚同化异，共商规则，共建机制，共迎挑战，为全球经济谋求增长，为完善全球治理提供动力。

　　创新，强调开拓精神，既包括科技的创新，也包括模式的创新、思想的创新和体制的创新。2016年G20杭州峰会为我们绘制了一幅宏伟的创新增长蓝图，旨在通过构建全球创新体系，依靠技术创新、经济形态创新以及体制创新，推动生产要素和资源在全球范围内有效、便捷地流动，从而释放全球经济活力和创造力。中国同时也向国际社会展示了在全球经济治理中的探索和开创精神。但中国的创新不是推倒重来，而是对现有国际合作和治理机制的补充和完善。无论是“一带一路”倡议的提出，还是亚洲基础设施投资银行的建立，还是全球基础设施互联互通倡议的提出，目标都是实现全球合作共赢、共同发展。

　　开放，强调充分发挥各国比较优势，激发贸易和投资活力，构建开放型世界经济。G20成员是全球贸易投资的主力军，需要承担起重振贸易和投资的历史重任。2016年中国G20杭州峰会首次推动成立贸易投资工作组和首届贸易部长会议，力推各成员在杭州峰会上制定全球贸易增长战略，通过降低贸易成本、促进电子商务、增强贸易融资、发展服务贸易等推动全球贸易增长。中国还首次提出全球层面的投资规则建设，力促各成员加强政策协调，以规避贸易保护主义陷阱，为促进全球贸易和经济可持续发展指明了方向。

　　包容，是一种价值观，强调发展的成果要惠及全球，促进公平公正。2016年中国始终以开放包容心态加强同外界的对话和沟通，将包容和可持续发展精神渗透到了G20杭州峰会议程的方方面面，制定了全面的2030年可持续发展议程行动计划，并且特别关注了如何促进全球范围内的实施经验共享，如何帮助欠发达国家及中小企业融入全球价值链，如何支持非洲等不发达地区的工业化，如何促进普惠金融和有质量的就业等。正如习近平主席所强调的：推动包容和可持续发展，不仅是国际社会的道义责任，还能释放不可估量的有效需求。

　　作为全球重要的治理平台，此次G20杭州峰会肩负着总结合作历程、规划未来发展的使命，对G20国家合作进程具有承前启后的重要意义。2016年中国顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流来主办G20杭州峰会，我们相信，它必将推动世界经济治理向着更加公平合理、互利共赢的方向迈进。

　　（作者田慧芳：中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理室副主任）

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