[专家谈]G20杭州峰会体现中国新动能

　　邢厚媛

　　举世瞩目的G20杭州峰会落下帷幕，会议通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，进一步明确了G20合作的发展方向、目标、举措，就推动世界经济增长达成“杭州共识”。会议通过《二十国集团创新增长蓝图》，决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道，全面提升世界经济中长期增长潜力。会议制定了《二十国集团全球贸易增长战略》和全球首个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》，继续支持多边贸易体系，重申反对保护主义承诺。

　　中国在领跑世界经济增长多年后，又在全球治理体系的结构性改革、规则制定方面走向世界舞台的中央，给步履蹒跚的世界经济贸易乃至动荡不安的国际局势，开出了一剂“中国药方”，G20杭州峰会在多个方面体现了中国新动能。

　　第一，峰会主题体现了包容发展的中国主张。杭州峰会的主题是“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，在“一带一路”倡议中，我们始终以共商、共建、共享为原则，以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引，以打造命运共同体和利益共同体为合作目标，取得了丰硕成果；在当今世界经济的困难挑战面前，中国提出推动包容和联动式发展，发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》和“全球基础设施互联互通联盟倡议”，让二十国集团的合作成果惠及全球，实现可持续发展。

　　第二，峰会议程体现了系统性的中医理念。8年前，在国际金融危机最紧要关头，二十国集团临危受命，秉持同舟共济的伙伴精神，把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道。这场危机，让人们记住了二十国集团，也确立了二十国集团作为国际经济合作主要论坛的地位。此次杭州峰会，不仅讨论世界经济增长，而且讨论气候、反腐、难民等影响世界经济发展的重大问题；不仅关注“大国”的作用，而且关注“小国”的发展；不仅讨论财政金融等宏观经济政策，而且聚焦创新发展方式等具体问题，充分体现了中医系统性调理理念，可以说给全球治理体系开出了一剂标本兼治的良方。

　　第三，峰会成果体现了开拓进取、求真务实的中国精神。G20杭州峰会取得了丰硕的成果，达成了一系列具有开创意义的重要文件，为处于艰难时期的世界经济指明了方向并规划了路径，对于重振贸易和投资，构建开放型的世界经济体系有重要的推动作用。同时，创新发展方式，为世界经济发展注入新动力，进一步完善治理体系，提高抗风险能力，通过推动包容、联动式发展，最终造福各国人民。

　　二十国集团杭州峰会虽然仅有短短两天时间，但中国作为主办国用整整一年的时间、70多场会议，以“中国智慧”同与会各方一道达成29项成果协议，不仅将载入全球治理的史册，而且也为21世纪全球治理体系改革注入中国新动能。G20不仅是国际经济合作的主要论坛，更成为制定全球规则的重要舞台；不仅是金融危机的应对机制，更在向长效治理机制转型；不再仅仅侧重短期政策，而在向短中长期政策并重转型；不再只关注经济政策，而在把脉系统性风险，推动可持续性发展。“中国需要世界，世界更需要中国”，在三十年前的含义是中国经济起飞，会给跨国投资者带来机会；十五年前的含义是中国全方位开放，会给世界带来活力；今天的含义则是中国在财富创造、技术创新、规则制定方面，迈开引领者的步伐。（作者为商务部中国服务外包研究中心副主任）

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