海南供需两端培育住房租赁市场 将满足市民租房需求

　　记者 罗津

　　为推进房地产业供给侧结构性改革，培育和发展住房租赁市场，我省日前出台《海南省加快培育和发展住房租赁市场实施办法》，促进市场满足居民多样化、多元化的住房租赁需求，推动住房租赁市场持续健康发展。

　　多措并举增加市场供应主体

　　供和需，缺一不可。为了保障房源，我省允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行；鼓励市县出台符合本地实际的支持政策，积极盘活闲置的商业用房、办公楼、写字楼、工业厂房、企业库房、物流设施等资源用于出租，为各类创业者、中小企业、个体工商户提供低成本办公经营场所。

　　同时，积极引导房地产开发企业从传统的开发销售向租售并举模式转变，支持房地产开发企业拓展业务范围，利用已建成商品房或新建商品房开展租赁业务。并鼓励房地产开发企业出租库存商品房，引导房地产开发企业与住房租赁企业合作，发展租赁地产。

　　我省鼓励各类投资者注册成立住房租赁企业，住房租赁企业可按享受生活性服务业的各项支持政策，形成住房租赁企业、中介机构、物业服务企业等多元化的市场参与主体，提供专业、规范的租赁服务；并规范住房租赁中介机构，鼓励中介机构开展租赁业务。

　　海南各市县将要研究落实鼓励个人出租住房的优惠政策，鼓励个人依法出租自有住房，规范个人出租住房行为。鼓励物业服务企业参与住房租赁活动，并支持住房租赁信息采集和租赁服务管理工作。

　　出台政策鼓励住房租赁消费

　　有了供应，就得拉动消费。为此，海南要求各市县制定支持住房租赁消费的优惠政策措施，引导城镇居民特别是新市民通过租房解决居住问题，促进住房梯度消费。同时，落实提取住房公积金支付房租政策，简化办理手续。非本地户籍承租人可按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务。

　　我省转变公租房保障方式，实物保障与租赁补贴并举：支持公租房保障对象通过市场租房，政府对符合条件的家庭给予租赁补贴；结合市场租金水平和保障对象实际情况，完善租赁补贴制度。

　　依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，按相关规定享受税收优惠政策。我省将落实营改增关于住房租赁的有关政策，对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税；对个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年底之前可按规定享受免征增值税政策；对中介机构提供住房租赁经纪代理服务，适用6%的增值税税率；对一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法，按照5%的征收率计算缴纳增值税。对个人出租住房所得，减半征收个人所得税；对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，按国家规定扣除相关费用。

　　在金融上，我省鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，向住房租赁企业提供金融支持。支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品。房地产开发企业将已竣工库存商品住房用于出租经营的，金融机构可给予流动资金贷款或房地产开发贷款展期支持。

　　（海口网9月8日讯）

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