人民网北京9月9日电十二届全国人大常委会第二十二次会议9月3日表决通过《关于个别代表的代表资格的报告》。依照代表法的有关规定,王义芳(河北省人大财政经济委员会原副主任委员)、卢淳杰(广东省潮州市委原副书记、原市长)、田修思(空军原政治委员)、周林和(原总后勤部军需物资油料部部长)四人的十二届全国人大代表资格因涉嫌严重违纪或违纪违法被终止。
至此,根据全国人大常委会公告、公报统计,自2013年3月十二届全国人大第一次会议以来,至少已有77名十二届全国人大代表因涉违纪或违法失去代表资格。包括2013年6人、2014年26人、2015年28人、2016年至今17人。
人民网梳理发现,因涉违纪或违法终止代表资格的这77人分别来自26个代表团。其中四川省代表团涉及的人数最多,有9人的十二届全国人大代表资格终止。其次是辽宁省、河南省、广东省和解放军代表团,各有6人被终止代表资格。
77人中,有28人是被罢免的,有49人提出辞职。而自己提出辞职的49人中有4人是被“责令”辞职,均出现在今年的公报中。2016年2月26日十二届全国人大常委会第十九次会议通过的《关于个别代表的代表资格的报告》显示,中国社会科学院原副院长赵胜轩、全国人大常委会原副秘书长刘水生因违纪被责令辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。此后的辽宁省委原书记王珉、山东省济南市委原副书记杨鲁豫等二人也被“责令”辞职。
从原任职级别来看,失去全国人大代表资格的77人中,有副部级及以上官员(不含军队官员)23人。其中3人是在今年被终止代表资格。分别是:山东省济南市委原副书记、原市长杨鲁豫,辽宁省委原书记王珉,河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫。
有9人曾在军队任职。除9月3日公告中的2人外,还有原济南军区参谋长张鸣、武警江苏省总队原司令员于铁民、武警福建省总队原司令员杨海、武警西安工程大学原校长沈涛、海军南海舰队装备部原部长汪玉、原兰州军区联勤部部长占国桥、原总后勤部副部长刘铮。其中有多人的落马信息是由全国人大的《关于个别代表的代表资格的报告》披露,如海军南海舰队装备部原部长汪玉,报告指出其因严重违纪、涉嫌犯罪,本人提出辞去全国人大代表职务。
另有24人来自企业。其中包括南方航空原总经理司献民、中国电信原党组书记常小兵、一汽集团原董事长徐建一、武钢原董事长邓崎琳、阜新矿业原董事长刘福祥、酒泉钢铁公司原董事长冯杰、辽宁省营口港务集团原董事长高宝玉等多名国企高管和地方国企负责人。除国企外,在反腐风暴中,还有多名民企商人涉嫌违法辞去或被罢免全国人大代表职务。例如山西中阳钢铁有限公司原董事长袁玉珠、辽宁春成工贸集团有限公司原董事长方威、广东奥威斯集团股份有限公司原董事长梁耀辉等。
中国人大网介绍,对于何种情况下罢免代表,法律没有作具体规定。一般来说,提出罢免案总要有充分的理由,使得罢免案得以成立。通常认为,违法犯罪、失职渎职、工作无能,或者是其他原因不再适合当代表,应当辞去代表职务而没有辞去的等可以成为提出罢免案的理由。在代表资格终止情形中,代表辞职的原因包括违纪违法和履职能力、工作变动、健康等方面情况。在类型上又区分因公辞职、自愿辞职或者引咎辞职、责令辞职等。
附:十二届全国人大77人被终止代表资格(名单)
2016年17人(截至)
魏宏 四川省原省长 罢免 2016年2月26日
赵胜轩 中国社会科学院原副院长 责令辞职 2016年2月26日
刘水生 全国人大常委会原副秘书长、机关党组原成员 责令辞职 2016年2月26日
侯凤岐 内蒙古自治区乌海市市委原书记 辞职 2016年2月26日
于铁民 武警江苏省总队原司令员 辞职 2016年2月26日
吴蔚荣 浙江省台州市委原书记 辞职 2016年2月26日
司献民 南方航空原总经理 辞职 2016年2月26日
常小兵 中国电信原党组书记 辞职 2016年2月26日
王珉 辽宁省委原书记 责令辞职 2016年4月28日
陈雪枫 河南省委原常委、洛阳市委原书记 辞职 2016年4月28日
杨鲁豫 山东省济南市委原副书记、原市长 责令辞职 2016年7月2日
陶淑菊 内蒙古自治区乌兰察布市委原副书记、原市长 辞职 2016年7月2日
张鸣 原济南军区参谋长 辞职 2016年7月2日
王义芳 河北省人大财经委原副主任委员 辞职 2016年9月3日
卢淳杰 广东省潮州市委原副书记、市长 辞职 2016年9月3日
田修思 空军原政治委员 辞职 2016年9月3日
周林和 原总后勤部军需物资油料部部长 辞职 2016年9月3日
2015年 28人
曹勇 安徽省商务厅原厅长 辞职 2015年2月27日
梁毅民 广东省茂名市委原书记 辞职 2015年2月27日
黄顺福 四川省投资集团有限责任公司原董事长 辞职 2015年2月27日
李忠军 黑龙江中储粮创业直属库原主任 罢免 2015年2月27日
冯军 上海市电力公司原总经理 罢免 2015年2月27日
陆武成 甘肃省人大常委会原副主任 罢免 2015年2月27日
刘铮 原总后勤部副部长 罢免2015年2月27日
仇和 云南省委原副书记 罢免 2015年4月24日
徐建一 一汽集团原董事长 辞职 2015年7月1日
高宝玉 辽宁省营口港务集团有限公司原董事长、党委原书记 辞职 2015年7月1日
刘福祥 辽宁阜新市委原常委、阜新矿业原董事长、原党委书记 辞职 2015年8月29日
银邦克 广西河池市民族事务委员会原副主任 辞职 2015年8月29日
许淑清 广西中恒集团原董事长 辞职 2015年8月29日
孙振田 四川南骏汽车集团有限公司原董事长辞职 2015年8月29日
李广元 四川明星电缆股份有限公司党委原书记 辞职 2015年8月29日
周新源 中国石油天然气集团公司原总经理助理 辞职 2015年8月29日
占国桥 原兰州军区联勤部部长 辞职 2015年8月29日
冯杰 酒泉钢铁(集团)有限责任公司原董事长 罢免 2015年8月29日
周本顺 河北省委原书记、省人大常委会原主任 罢免 2015年11月4日
洪航勇 浙江杭州市人大常委会原副主任 辞职 2015年11月4日
高先海 四川省南充市人大常委会原主任 辞职 2015年11月4日
汪玉 海军南海舰队装备部原部长 辞职 2015年11月4日
杨海 武警福建省总队原司令员 罢免 2015年12月27日
孙清云 陕西省政协原副主席 罢免 2015年12月27日
盖如垠 黑龙江省人大常委会原副主任 辞职2015年12月27日
苏树林 福建省原省长 辞职 2015年12月27日
沈涛 武警西安工程大学原校长 辞职 2015年12月27日
邓崎琳 武钢原董事长 辞职 2015年12月27日
2014年 26人
栗东生 中石油四川石化有限公司原总经理 辞职 2014年2月27日
朱德义 黑龙江鸡西市原市长 罢免 2014年2月27日
陈安众 江西省人大常委会原副主任 罢免 2014年2月27日
王春成 辽宁春成工贸集团有限公司原董事长 辞职 2014年4月24日
金道铭 山西省人大常委会原副主任 罢免 2014年4月24日
丁雪峰 山西省吕梁市原市长 罢免 2014年4月24日
梁耀辉 广东奥威斯集团股份有限公司原董事长 罢免 2014年4月24日
刘国庆 河南省驻马店原市委书记 辞职 2014年6月27日
谭栖伟 重庆市人大常委会原副主任 罢免 2014年6月27日
方威 辽宁方大集团董事局原主席 罢免 2014年6月27日
田玉林 吉林省通化市原市长 辞职 2014年8月31日
何华章 四川省遂宁市原市长 辞职 2014年8月31日
燕福龙 国家电网公司辽宁省电力有限公司原总经理辞职2014年11月1日
张泽保 河南东方今典集团有限公司原董事局主席 辞职 2014年11月1日
邓全忠 四川省资阳市原市长 辞职 2014年11月1日
袁玉珠 山西中阳钢铁有限公司原董事长 罢免 2014年11月1日
刘建中 山西晋能有限责任公司原董事长 罢免 2014年11月1日
潘逸阳 内蒙古自治区原常委、自治区政府原副主席 罢免 2014年11月1日
单增庆 黑龙江大兴安岭地委原副书记、地区行署原专员、林管局原局长 罢免 2014年11月1日
苏荣 全国政协原副主席 罢免 2014年11月1日
白恩培 全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员 罢免 2014年11月1日
隋凤富 黑龙江省人大常委会原副主任、黑龙江省农垦总局原党委书记 罢免 2014年12月28日
陈卫民 江西省萍乡市委原书记 罢免 2014年12月28日
秦玉海 河南省人大常委会原副主任 罢免 2014年12月28日
方西屏 安徽省淮南市委原书记 辞职 2014年12月28日
罗勤宏 四川省资阳市人大常委会原主任 辞职 2014年12月28日
2013年 6人
周文斌 江西省南昌大学原校长 罢免 2013年6月30日
李兴华 广东科技厅原厅长 辞职 2013年10月25日
王术君 贵州省安顺市原市长 辞职 2013年12月28日
武予鲁 河南义煤集团原董事长 辞职 2013年12月28日
徐龙 中国移动广东公司原董事长 辞职 2013年12月28日
季建业 江苏省南京市原市长 罢免 2013年12月28日
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