秀英区教育局:规范学校管理 办好人民满意教育

秀英区学校经常组织学生进行防震疏散演习。

丰富多彩的课堂，让学生在快乐中学习。

秀英区教学规范管理年现场会。

秀英区召开2016年师德师风建设工作部署会。

随堂听课，进行课堂诊断，从侧面了解学校教学常规管理。

　　如何实现学校又快又好发展，办好人民满意的教育？近年来，秀英区委区政府高度重视教育工作，各学校在区教育局的要求和指导下，加强学校规范管理工作，从学校安全管理、教师队伍管理、教学规范管理等方面着手，不断完善和推进学校的规范化管理，实现办好人民满意教育的目标。

　　记者 杜润涛 文/图

　　安全为先 营造平安和谐校园

　　秀英区一直把学校安全管理放在首位，通过规范学校安全管理，构建学校安全工作责任体系，使师生、家长安全防范意识与能力得到进一步提升，健全完善的安全网络体系为全区学校工作的开展奠定了坚实的基础。

　　一直以来，秀英区教育局坚持每季度定期召开安全工作例会，根据安全工作形势及时召开安全形势分析会。学校每季度至少召开一次安全形势分析会，实实在在分析形势，落实对策。参照《中小学公共安全教育指导纲要》等文件及校园日常安全工作行事历，详细制订“每天一分钟，每周一集中，每月一主题”安全教育制度，安全教育做到制度化、经常化。区教育局研究制定了《海口市秀英区教育局学校安全考核办法（试行）》、印发了《加强校车安全管理的工作方案》、下发了《秀英区教育局重大事项报告制度》、《秀英区教育局中小学校（幼儿园）突发公共安全事件总体应急预案》等，推动了学校安全工作的规范化管理，初步建立起一套较为规范的学校安全工作管理体系。同时，各校按照《中小学幼儿园安全管理办法》等法律、法规的要求，进行了系统整理，建立健全了安全管理制度。各学校参照教育局提供的《学校安全检查项目》，制订学校安全检查项目，制订排查治理制度，定期组织检查，及时消除安全隐患。此外，秀英区各学校充分发挥安全教育主题班会、中小学安全教育日、学校安全教育月等主题活动的作用，开展以“交通（包括水上交通）、消防、禁毒”等为主题的演讲、绘画、征文等竞赛活动，邀请交通、消防、法制等专业人员到学校进行专题安全讲座，开展了“防震、防火、救护”等安全逃生自救演习，学校安全教育和师生的防范能力进一步提升。

　　在学校安全工作日益规范的基础上，秀英区教育局充分将学校安全工作进行梳理，进一步明确了齐抓共管的安全工作格局。各学校建立健全安全工作领导小组，按照教育局制订的“学校安全责任分解表”，进一步细化分解安全工作职责，层层签订责任书，形成责任体系。

　　同时，全区通过学校自查、教育局联系学校干部“一校一人”拉网式排查、有关职能部门专项检查，全面排查学校及周边存在的安全隐患，能整改的立即整改到位，不能整改的进行汇总分类，报送当地党委政府或有关职能部门帮助解决。会同交警、交通等有关部门，对学校安全设施及门口道路交通标志标识进行排查和整改；联合公安、消防、教育、食药监等多家单位，开展幼儿园集中整治联合执法，对安全隐患较大的一批幼儿园进行了专项检查，取缔了一批安全隐患大、无法整改的幼儿园。同时，定期对道路交通、校车管理、食品卫生、消防等方面存在的安全隐患开展了排查，并联合派出所、城管、综治办、食药监等部门对学校周边环境进行综合治理，校园及周边安全隐患得到有效缓解。

　　安全无小事，责任大于天。一系列措施有效提升了学校师生及学生家长的安全防范意识，切实提升了学校师生安全防范能力。

　　以生为本、以师为基 加强师德师风建设促发展

　　一直以来，秀英区深入贯彻落实省教育厅《海南省中小学教师师德建设活动指导方案》，高度重视师德建设工作，以提升教师职业道德水平、建设人民满意的教师队伍为目标，以开展师德师风集中整治、师德师风建设主题活动月和“万名教师访万家”家访等三大活动为重点，统一部署，广泛动员，积极组织，扎实开展，师德建设取得良好成效。

　　如何从根本上提升师德师风？秀英区着重从思想政治素质、管理制度、工作作风、从教行为等方面着手，通过将集中学习与个体自学、学理论与在实践中学、学与自我反思、找问题与抓整改等结合起来，从思想上提升教师的师德师风意识。全区积极探索并落实了包括师德常规管理、师德监督、师德经费保障等机制，使教师行为有了导向，部署工作有了依据，监督管理有了抓手，加快了师德建设工作的制度化。在此基础上，要求学校同步健全领导机制、工作责任制和学习、考勤、坐班等制度，提高了广大教师履行师德规范的自觉性。同时，全区还加强对教师的常规管理，要求教师在上班期间仪表端庄，爱岗敬业，为人师表，坚持考勤登记和集体坐班，通过组织教职工学习、开展系列活动和严肃查处，全区广大教职工教书育人的责任感和使命感得到了增强，教学行为进一步规范，有偿家教、以教谋私、体罚学生、教育乱收费、乱办班、乱发资料等方面的问题得到了有效的遏制，有效提升了教师工作作风的转变，使全区教师从教行为更加规范。

　　全区在“修德、扬德、促德、行德”上下功夫，使师德内化于心外化于行。全区各校认真组织开展多种形式的学习活动，进一步增强了教师树立良好师德师风的自觉性。通过举办专题讲座，举办讲、颂、行活动，开展学习宣传身边优秀教师活动，掀起了人人争当师德先进的热潮，进一步提升教师师德师风境界。此外，在全区教育系统启动“百名干部走基层、万名教师访万家”活动中，区教育局领导干部带着问题走访基层学校师生，全体教职工开展家访活动，走进每一名学生家庭，重点走访学习困难、家庭经济困难的学生和留守儿童、流动儿童等，做到“六回访”、“六必进”、“六知道”、“六不准”，整个活动取得了实实在在的成效。

　　在全区师德师风建设过程中，先进典型层出不穷。如：石山中心小学陈孝劝老师几十年如一日，长期担任班主任，在三尺讲台上无私地奉献着自己的青春，用真诚和爱心浇灌着每一棵幼苗茁壮地成长。长德学校吴栩老师遭遇车祸，左腿粉碎性骨折，在仍需借助拐杖行走的情况下，她心系学生，主动要求返校工作。海南职工秀英子弟学校校长莫裕雄加入中国海口市红十字会，为灾区捐款、捐物，为贫困山区孩子捐书、送学习用品，用自己的实际行动，带动社会上的爱心行动。

　　加强教学规范管理 提升教学质量

　　为了提升全区教育教学质量，秀英区结合本区实际，扎实开展自查自纠工作，针对自身管理中存在的突出问题，分析原因，深入开展教学规范管理年活动，积极推进学校管理制度化、规范化、精细化，提高学校依规治校、依规治教的能力。全区以义务教育阶段标准化学校建设为契机扎实开展教研活动。通过健全工作制度、送训送教、区域教研、校长沙龙等多种活动，切实提高全区中小学校长领导能力，提高学校的管理和教育教学水平，全面推进秀英区义务教育均衡发展。

　　在教学管理规范化实施过程中，秀英区通过课程设置规范，按课程计划开齐课程、开足课时，严格实行省市规定的作息时间，合理安排地方课程和校本课程；按时制定教学教研工作计划，建立健全常规管理制度，计划、制度涵盖教学常规、校本教研、课题研究等，将教学常规管理纳入量化考核积分，与绩效工资挂钩。做到计划落实有方案，制度执行有记载，活动过程有图片，活动结束有小结；认真组织教学常规检查，做到领导带头，定期检查，切实做到了教学常规管理规范化。

　　秀英区细化教学过程，要求每一名教师认真做好课前准备工作，认真开展集体备课，使大多数教师能从网上下载教学资源，修改或自制课件，在教学中使用课件，新授课基本上都有课件支撑；各校非常重视高效课堂创建工作，建设有自己的方案和模式，充分体现以学生为主体教师为主导的教学理念；作业布置符合课程标准和教材基本要求，次数适量，分量适中，形式多样，批改及时；培优辅差计划具体，辅补形式多样（集体、个别、培优和辅差），辅补记录有具体内容，有方法措施。

　　此外，全区通过教研活动管理常态化引导和督促广大教师参与教研工作，有效促进了校本研修工作的常态开展。全区各学校教研活动做到有组织、有制度、有计划、组织有序、形式多样。如永兴中学每年举办的“教学开放周暨‘有效教学’擂台赛”和“青年教师教育教学能力大赛”；高度重视课题研究工作，教师参与积极性较高，如：海口市第三十三小学的市级规划课题《小学高年级“学困生”的转化策略的研究》；校领导带头深入课堂听课指导，教师之间主动听课，规定听课节数，听课记录认真详细，有环节有内容，能结合课堂教学实际进行评价，真正起到相互学习、借鉴和启发作用；各学校积极开展校本培训研修活动，丰富培训内容。采用“请进来、走出去”、借助外力指导和帮扶等方式提升研训的实效性等来加强队伍参与研训管理，提高研训实效性。

　　教育事业的发展任重道远，秀英区教育局相关负责人表示，在看到教育取得成绩的同时，也应当看到仍存在一些不足。下一步，全区将进一步完善相应的管理办法，明确职责，严格要求，确保教学常规工作常态化；以召开规范管理现场交流会为契机，交流经验和做法，推广典型；继续抓好校领导班子成员深入课堂听评课，参与教研活动的专项检查工作；加强培训，提高师资队伍整体素质，增强常规工作的执行力，稳步推进全区教育事业的发展，实现办好人民满意的教育。

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