习近平谈“一带一路”这三年：超出预期

　　【学习小组按】

　　9月7日，“一带一路”三年了。

　　《“一带一路”这三年，帅！》。

　　人民日报海外版“中国故事工作室”出品。

　　3年前的2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，提出了共同建设“丝绸之路经济带”的畅想。

　　同年10月，习近平出访东盟，提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。

　　“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”共同构成了“一带一路”的倡议。

　　习近平极重视“一带一路”，在各种重大场合反复谈及。近日，在G20杭州峰会期间，会见外国元首、发表演讲时，他多次谈“一带一路”。

　　8月17日，在推进“一带一路”建设工作座谈会上，习近平指出，“一带一路”建设从无到有、由点及面，进度和成果超出预期。他还专门提出8项要求。

　　学习小组（微信号xuexixiaozu）整理了习近平谈“一带一路”的相关内容，供大家学习。注：是不完全版本。

　　习近平就推进“一带一路”建设提8项要求

　　——推进“一带一路”建设工作座谈会

　　一是要切实推进思想统一，

　　坚持各国共商、共建、共享，遵循平等、追求互利，牢牢把握重点方向，聚焦重点地区、重点国家、重点项目，抓住发展这个最大公约数，不仅造福中国人民，更造福沿线各国人民。中国欢迎各方搭乘中国发展的快车、便车，欢迎世界各国和国际组织参与到合作中来。

　　（注：没错，要聚焦重点地区、重点国家、重点项目）

　　二是要切实推进规划落实，

　　周密组织，精准发力，进一步研究出台推进“一带一路”建设的具体政策措施，创新运用方式，完善配套服务，重点支持基础设施互联互通、能源资源开发利用、经贸产业合作区建设、产业核心技术研发支撑等战略性优先项目。

　　（注：重点支持的战略优先项目，主要为：基础设施互联互通、能源资源开发利用、经贸产业合作区建设、产业核心技术研发支撑等）

　　三是要切实推进统筹协调，

　　坚持陆海统筹，坚持内外统筹，加强政企统筹，鼓励国内企业到沿线国家投资经营，也欢迎沿线国家企业到我国投资兴业，加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接，同西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放的结合，带动形成全方位开放、东中西部联动发展的局面。

　　（注：请留意——加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接）

　　四是要切实推进关键项目落地，

　　以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区为抓手，实施好一批示范性项目，多搞一点早期收获，让有关国家不断有实实在在的获得感。

　　（注：“一批示范性项目”，“一点早期收获”，很关键）

　　五是要切实推进金融创新，

　　创新国际化的融资模式，深化金融领域合作，打造多层次金融平台，建立服务“一带一路”建设长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。

　　（注：金融保障体系要具备4个特点——长期、稳定、可持续、风险可控）

　　六是要切实推进民心相通，

　　弘扬丝路精神，推进文明交流互鉴，重视人文合作。

　　（注：文明交流互鉴很重要）

　　七是要切实推进舆论宣传，

　　积极宣传“一带一路”建设的实实在在成果，加强“一带一路”建设学术研究、理论支撑、话语体系建设。

　　（注：舆论工作很重要）

　　八是要切实推进安全保障，

　　完善安全风险评估、监测预警、应急处置，建立健全工作机制，细化工作方案，确保有关部署和举措落实到每个部门、每个项目执行单位和企业。

　　（注：安全，很重要）

　　1、出访时，谈“一带一路”

　　【5种“通”】 

　　习近平在巴基斯坦议会发表演讲并指出，中国提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议，是在新形势下扩大全方位开放的重要举措，也是要致力于使更多国家共享发展机遇和成果。我们希望同“一带一路”沿线国家加强合作，实现道路联通、贸易畅通、资金融通、政策沟通、民心相通，共同打造开放合作平台，为地区可持续发展提供新动力。

　　【支持各国共同发展】

　　习近平在美国出席国事访问时，多次谈到“一带一路”。比如在出席华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会时，习近平发表演讲，他指出，中国发展得益于国际社会，中国也要为全球发展作出贡献。我们推动共建“一带一路”、设立丝路基金、倡议成立亚洲基础设施投资银行等，目的是支持各国共同发展。

　　【搭建平台】

　　同一天，习近平出席了第三届中美省州长论坛，他表示，我们将加快推进“一带一路”建设，为国内各地区拓展对外合作搭建平台。比如，新疆是丝绸之路经济带“核心区域”，云南是“一带一路”向西南开放的“桥头堡”。“一带一路”欢迎包括美国在内的世界各国积极参与。

　　【开放、透明、包容】

　　习近平在华盛顿布莱尔国宾馆同美国总统奥巴马举行中美元首会晤时指出，中国提出的“一带一路”、亚洲基础设施投资银行倡议，都是开放、透明、包容的，有利于有关国家发展经济，增加就业，减少贫困，欢迎包括美方在内的有关各方积极参与。

　　在英国，2015年10月18日

　　【与英国的计划有合作契合点】

　　习近平在对英国进行国事访问前夕接受了路透社采访，他回答记者的提问时数次谈到“一带一路”。他指出，英国政府制定了基础设施改造升级、打造“英格兰北部经济中心”、“英国工业2050战略”等宏大计划，这与中国提出的“一带一路”倡议、“中国制造2025”、“互联网＋”等有很多合作契合点。中国愿同英国一道，秉持包容开放、合作共赢理念，提高合作水平，拓展合作领域，更好造福两国人民。中国将推进“一带一路”建设，积极开展国际产能合作，拉动中国同世界经济共同增长。

　　在越南，2015年11月5日

　　【做好有代表性的大项目】

　　习近平在河内会见越南总理阮晋勇时表示，双方要加紧协商“一带一路”和“两廊一圈”框架内合作，协调推进两国多领域产能合作，集中精力做好几个有代表性的大项目，大力推动两国边境合作。

　　在新加坡，2015年11月7日

　　【发展、合作、开放的倡议】

　　习近平在新加坡国立大学发表了演讲，他讲述了自己的故事：两年前，我在访问中亚和东南亚时，提出建设“一带一路”的设想。这是发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议，强调的是共商、共建、共享的平等互利方式。目前，这个倡议已经形成势头。

　　【首要合作伙伴、收益对象是周边国家】

　　中国发布了愿景与行动的纲领性文件，60多个国家和国际组织表达积极参与的态度，中国同很多国家达成了合作协议，亚洲基础设施投资银行协定已经签署，丝路基金已经着手实施具体项目，一批多边或双边大项目合作正稳步推进。“一带一路”倡议的首要合作伙伴是周边国家，首要受益对象也是周边国家。我们欢迎周边国家参与到合作中来，共同推进“一带一路”建设，携手实现和平、发展、合作的愿景。

　　在埃及，2016年1月21日

　　【中阿“1+2+3”合作格局】

　　习近平在开罗阿拉伯国家联盟总部发表题为《共同开创中阿关系的美好未来》的重要演讲，习近平强调，中阿共建“一带一路”，构建以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局已经有了早期收获，顶层设计日臻成熟，务实合作显露活力，人文交流丰富多彩。

　　【让人才和思想在“一带一路”上流动】

　　我们要抓住未来5年的关键时期共建“一带一路”，做中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推者、中东稳定的支持者、中东民心交融的合作伙伴。我们将实施增进友好“百千万”工程，让人才和思想在“一带一路”上流动起来。

　　在伊朗，2016年1月23日

　　【中伊是共建“一带一路”的天然伙伴】

　　习近平在德黑兰萨德阿巴德王宫同伊朗总统鲁哈尼举行会谈。习近平强调，中方愿同伊方加强“一带一路”框架内各领域务实合作。同一天，习近平在德黑兰会见伊朗最高领袖哈梅内伊时强调，中伊是共建“一带一路”的天然伙伴。中方愿同伊方对接发展规划，在“一带一路”框架内不断推进基础设施、互联互通、产能、能源等领域合作，让中伊合作惠及两国人民，中伊友好更加深入人心。

　　在波兰，2016年6月20日

　【深入挖掘互联互通、基础设施建设等领域合作潜力】

　　中方欢迎波方积极参与“一带一路”建设，愿同波方一道，加强在“一带一路”建设框架内合作，深入挖掘互联互通、基础设施建设等领域合作潜力，力争取得更多成果。中方欢迎波方作为创始成员国积极参与亚洲基础设施投资银行建设。

　　2会见外国政要时，谈“一带一路”

【“欧亚合作倡议”同“一带一路”契合】

　　习近平在人民大会堂会见韩国总统朴槿惠，在双方交谈中，习近平指出，韩方“欧亚合作倡议”同“一带一路”建设契合，中方欢迎韩方积极参与“一带一路”建设和亚洲基础设施投资银行工作。

【推动重点项目建设】

　　习近平在纽约会见罗马尼亚总统约翰尼斯时表示，我们愿同罗方一道，在“一带一路”框架内加强能源和基础设施建设等领域合作，推动有关重点项目建设取得进展。

　　习近平在纽约会见伊朗总统鲁哈尼时强调，中方欢迎丹麦积极参与“一带一路”项目建设，促进区域互通和经济发展。双方要巩固人民友好基础，加大青年交流力度，扩大互派留学生规模，为增进人员往来提供便利。

【造福沿线国家人民的伟大事业】

　　习近平在北京会见了出席亚洲政党丝绸之路专题会议的外方主要代表，习近平表示，会议以“重塑丝绸之路，促进共同发展”为主题，重点围绕共建“一带一路”深入交流对话，具有重要现实意义。加快“一带一路”建设，不仅有助于促进沿线各国经济繁荣和区域经济合作，也有助于加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福沿线国家人民的伟大事业。

【“一带一路”倡议同欧洲投资计划对接】

　　习近平在人民大会堂会见法国总统奥朗德。谈及中欧关系时，习近平指出，我们愿同包括法方在内的欧方一道，本着相互尊重、平等相待、合作共赢的原则，推动中欧四大伙伴关系不断向前发展，特别是在中国“一带一路”倡议同欧洲投资计划对接等方面尽早取得进展。

　　习近平在人民大会堂会见第二届“读懂中国”国际会议外方代表，并就“一带一路”建设等发表看法。在谈到“一带一路”建设时，习近平指出，“一带一路”是开放、包容的倡议，坚持共商、共建、共享原则。“一带一路”建设，有利于沿线各国创造需求和就业，推动世界经济整体复苏。目前，“一带一路”势头已经形成，前景看好。中方正深入推进各国在“一带一路”框架内合作，同各国共创发展机遇，实现互利共赢。

【“16+1合作”同“一带一路”建设对接】

　　习近平在人民大会堂集体会见来华出席第四次中国—中东欧国家领导人会晤的中东欧16国领导人。他表示，中国同中东欧国家要本着互利共赢、开放包容的精神，加强各领域的互利合作。一是实现“16+1合作”同“一带一路”建设充分对接。中方欢迎16国遵循共商共建共享的原则共同参与“一带一路”建设，实现共同发展和共同繁荣。

【在共建“一带一路”框架内合作】

　　习近平在人民大会堂会见阿联酋阿布扎比王储穆罕默德。习近平强调，中方愿同阿方密切各领域各层次交流合作。两国要在共建“一带一路”框架内加强务实合作，实现互利共赢和共同发展。中方愿同阿方加快政策和项目对接，推动双方在能源、基础设施建设、贸易投资、航天等领域产业合作取得新成果。

“一带一路”同欧亚经济联盟对接

　　在杭州同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈时，习近平指出，中哈双方要全面推进“一带一路”建设，共同落实好《中哈关于“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划》……中方愿同哈方加强沟通，提升中国同欧亚经济联盟成员国的贸易、投资、服务便利化水平，共同推进“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作。

　　3、国际会议上，谈“一带一路”

【因丝绸之路相知相交】

　　在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上习近平指出，“一带一路”是互利共赢之路，将带动各国经济更加紧密结合起来，推动各国基础设施建设和体制机制创新，创造新的经济和就业增长点，增强各国经济内生动力和抗风险能力。中国同阿拉伯国家因为丝绸之路相知相交，我们是共建“一带一路”的天然合作伙伴。

【一道实现腾飞】

　　在印度世界事务委员会的演讲上习近平指出，一个和平稳定、发展繁荣的南亚，符合本地区国家和人民利益，也符合中国利益。中国愿同南亚各国和睦相处，愿为南亚发展添砖加瓦。中国提出“一带一路”倡议，就是要以加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互通，实现经济共荣、贸易互补、民心相通。中国希望以“一带一路”为双翼，同南亚国家一道实现腾飞。

【出资400亿美元成立丝路基金】

　　在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上，习近平发表演讲指出：“中国还将出资400亿美元成立丝路基金，为’一带一路’沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。”

【不是独奏，是合唱】

　　习近平出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲。习近平指出，习近平指出，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设、亚洲基础设施投资银行都是开放的，我们欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与，也张开臂膀欢迎五大洲朋友共襄盛举。“一带一路”建设不是空洞的口号，而是看得见、摸得着的实际举措，将给地区国家带来实实在在的利益。

【广阔“朋友圈”】

　　习近平出席在伦敦金融城举行的中英工商峰会并致辞。习近平强调，“一带一路”建设将为中国和沿线国家共同发展带来巨大机遇。“一带一路”是开放的，是穿越非洲、环连亚欧的广阔“朋友圈”，所有感兴趣的国家都可以添加进入“朋友圈”。“一带一路”是多元的，涵盖各个合作领域，合作形式也可以多种多样。“一带一路”是共赢的，各国共同参与，遵循共商共建共享原则，实现共同发展繁荣。

【立足亚太、造福亚太】

　　习近平在出席2015年亚太经合组织工商领导人峰会时指出，中国是亚太大家庭一员，中国发展起步于亚太，得益于亚太，也将继续立足亚太、造福亚太。通过“一带一路”建设，我们将开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构。

【新老国际金融机构共同参与】

　　习近平出席了亚洲基础设施投资银行开业仪式并致辞，他表示，中国愿意同各方一道，推动亚投行早日投入运营、发挥作用，为发展中国家经济增长和民生改善贡献力量。我们将继续欢迎包括亚投行在内的新老国际金融机构共同参与“一带一路”建设。

　　4、国内会议上，谈“一带一路”

【有利于扩大和深化对外开放】

　　习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议强调加快推进丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路建设。习近平在讲话中指出，“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。“一带一路”倡议，有利于扩大和深化对外开放。

积极同沿线国家和地区商建自由贸易区

　　习近平在中共中央政治局第十九次集体学习时强调，加快实施自由贸易区战略是一项复杂的系统工程。要加强顶层设计、谋划大棋局，既要谋子更要谋势，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络，积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区，使我国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合。

【迎来历史性发展机遇】

　　习近平到广西代表团参加审议，在肯定广西一年来工作后指出，随着国家推进“一带一路”建设，广西在国家对外开放大格局中的地位更加凸显，迎来了历史性的发展机遇。要加快形成面向国内国际的开放合作新格局，把转方式调结构摆到更加重要位置，做好对外开放这篇大文章，实行更加积极主动的开放战略，构建更有活力的开放型经济体系，扩大和深化同东盟的开放合作，构筑沿海沿江沿边全方位对外开放平台。

【增加同各国利益汇合点】

　　习近平在主持中共中央政治局第二十七次集体学习时强调，我们提出“一带一路”倡议、建立以合作共赢为核心的新型国际关系、坚持正确义利观、构建人类命运共同体等理念和举措，顺应时代潮流，符合各国利益，增加了我国同各国利益汇合点。

“一带一路”进度和成果超出预期

　　习近平在推进“一带一路”建设工作座谈会上指出，目前，已经有100多个国家和国际组织参与其中，我们同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作，联合国等国际组织也态度积极，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入，一批有影响力的标志性项目逐步落地。“一带一路”建设从无到有、由点及面，进度和成果超出预期。

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