杭州重启楼市限购 部分区域非户籍只能买一套房

　　9月18日17时多，杭州市住房保障和房产管理局发布了一条不足500字《杭州部分区域实施限购政策》的消息。限购政策明确，在杭州市区限购范围内，暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房。

　　这也意味着，继苏州、厦门后，杭州成为近期第三座宣布“限购”的城市。专家认为，这次政策出台一方面反应及时，另一方面，更多释放了政府促进市场健康稳定发展的意志和信号，也留出未来进一步政策操作的空间。

　　杭州市住保房管局称：“为进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，根据国家‘分类调控、因城施策’的总要求，结合我市房地产市场实际情况，经市政府研究决定，我市自9月19日起实施住房限购。”

　　直呼“及时雨”

　　刚需人群心稍安

　　“及时雨啊！”在微信上看到这个消息后，远在国外出差的杭州市民刘先生，高兴地打出一排笑脸。

　　不久前，“刚需”刘先生赴国外出差，没料到他前脚一走，杭州楼市即开启“秋老虎模式”：透明售房网的数据显示，仅中秋小长假，杭州市区新房签约1725套、二手房签约1507套，双双跃居历史新高。这个新纪录，还是在萧山区因系统调试原因网签处于关闭状态下产生的。同时，8月外来购房比例已经达到了33.8%；最近一周，外地人的购买比例达到了39.3%。

　　最近人民日报刊文《“高烧”不会成为楼市常态》也指出：“当前楼市呈现‘热点扩散’特征，一方面有居民自住消费需求提升的影响；另一方面也与相当多的投资投机资金进入有关。同时，一些中介和房产商违法散布的虚假信息，又助推了市场‘燥热’情绪燃烧。”

　　“我的心思一直被杭州楼市牵动着，恨不得马上飞回来买房。”刘先生告诉记者，“限购一出，我终于可以心安一些了。”

　　反应很及时

　　市场警示信号强

　　其实，9月14日，杭州市住保房管局已经严惩过一家开发商的捂盘惜售行为了。仅过去4天，杭州又针对市场中大量涌入的投资客，做出了非常及时的应对之策。

　　9月18日晚上10时，杭州江干区的保利·中央公馆售楼处还灯火通明，仍有购房者在连夜签合同。“我们是接到杭州朋友发过来要限购的消息后赶来的。”温州龙岗人林先生说。现场销售人员告诉记者，这几天销售一直很不错，外地客户大约占三成。

　　“这是一个意料之中的政策。”浙报传媒地产研究院院长丁建刚说，“一线城市和部分二线城市大幅度上涨，大量的外地投资需求向杭州外溢。限购虽是行政性手段，楼市长期健康发展还需标本兼治，但在此时此刻，杭州市的限购政策可以理解。”

　　“从历史经验来看，一个区域外来购房群体过于密集、投资购买比例过高，往往会带来较多的后遗症，产生诸如未来二次供应过大、二手房集中抛售等等问题，不利于市场长期健康发展。”杭州透明售房研究院院长方张接说。

　　“过度的投资、投机会提高杭州生活、创业的成本，降低城市吸引力，不利于杭州的长远发展。”浙江工业大学房地产研究所虞晓芬教授认为，限购政策出台非常及时、非常有必要。

　　专家们普遍认为，此次政策相对温和。方张接说：“近期杭州房价上涨明显，但无论是与过去几年的纵向比还是与长三角其它城市的横向比，涨幅尚在可控范围。因此，这次出台的政策一方面反应及时，另一方面，更多地释放了政府促进市场健康稳定发展的意志和信号，也留出未来进一步政策操作的空间。”

　　“限购政策虽然温和，但会起到重要的警示作用。”双赢机构总经理章惠芳分析说，杭州的楼市经历过多次涨跌，大家对限购都心有余悸，目前的政策虽然相对温和，但仍给了市场一个重要的警示：如果市场投机失控，会有更严厉的限购措施。而一旦政策变严，市场回落，投资客想撤资可不像股市这样容易，因为房地产最大的风险来自变现难。

　　效果待观察

　　价格维稳可预期

　　据了解，本次限购范围不包含富阳区、大江东以及临安、桐庐、建德、淳安四县（市）。政策充分体现“分类调控、因城施策”总体要求，实施差别化、精细化调控的思路。

　　限购政策还强调，房地产开发企业、房地产经纪机构应凭房产档案管理部门出具的确认信息（针对本市户籍居民家庭）或《非本市户籍居民家庭杭州市区住房情况查询记录》签订商品住房买卖合同或二手房转让合同。违反限购规定的，不予办理相关房产交易确认手续，未办理房产交易不得办理房产登记。

　　对于此次限购的市场实际效果，一名杭州房地产资深业内人士认为，就短期的实际影响而言，对市场的冲击不会太大，楼盘价格维稳是大概率事件。“对外地人购房进行限制，其市场警示意义更大。在调控房地产的政策篮子里，信贷政策的实施效果一直是最立竿见影的。”

　　杭州曾于2011年2月28日出台楼市调控细则，明确对已拥有两套及以上住房的本市户籍居民家庭等人群暂停售房，2014年8月28日，杭州全面放开住房限购政策。

　　业内人士表示，限购政策对于刚需影响较小，这与政策实施的初衷较为一致。

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