鼓励生二孩，先有态度也值得认可

　　近日，湖北宜昌市卫计委网站挂出一封公开信，呼吁“年轻的同志要从我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女”，宣传生育两个子女的好处和一个子女的风险，引导群众负责任、有计划地生育第二个子女。

　　红头文件鼓励生二孩，号召公职人员做表率，消息一出，各方热议。果然，“生得起养不起”成了众口一词。于是，宜昌的公开信招来一片质疑，有网友直言“然并卵”，即作用微乎其微。

　　的确，光有口头上的鼓励远远不够，拿出实实在在的措施才是关键。但这并不意味着这封公开信就一无是处。不是常说态度决定一切吗？官方以红头文件鼓励生二孩的态度缘何不讨好？不让生时，哭喊着要生育权；让生且鼓励生时，为何又有质疑？

　　36年前，一封著名的公开信开启了“一胎时代”，铁的执行让限制生育的计生政策得到了铁的落实。今天，宜昌发出鼓励生育的公开信，且今后会有更多地方鼓励生育，真让人有恍若隔世之感。

　　但恍若隔世并不意味着荒诞，从限制到放开再到鼓励，我国人口政策一直在适时适势适情调整。目前，无论是实践还是理论，也无论何种统计口径，我国人口超低生育率及其隐含的巨大隐患是不争的事实。于是，“国家提倡一对夫妻生育两个子女”写入法律。以宜昌为例，平均每个妇女生育的子女数不足1人，再这么下去会带来“灾难性”后果。人口不是负担而是资源，这一点宜昌深有体会。

　　发文鼓励生育效果有多大？当然不能高估，官方也承认，宜昌不能提供太多财力，发布公开信的重要意义是体现一种态度。不高估，但也不宜抡起大棒。公开信说了，宜昌已决定采取一系列具体措施满足群众生育需要。这些措施成色如何有待观察，但注定是一个缓慢推进的过程，着急没用，一步到位不切实际。发文鼓励生育只是第一步，接下来的工作更多更艰难，但这第一步也值得认可，连态度都没有才令人沮丧呢。

　　生育不仅是国事，更是家事。“养不起”是事实，但并非全部事实。对很多人来说，即使“养得起”也不一定生。国内外的事实证明，经济发达程度和生育率成反比，日本就是典型。社会生育意愿降低，除生育成本的因素外，还有其他更多更复杂的原因，比如，观念变了，人们更愿享受生活而不愿承担养儿育女的责任了，这是一种怯懦、自私的表现。

　　简而言之，只有政府尽责、家庭尽力，才能更好地落实“全面二孩”政策。 （山东 陈广江）