[治国理政新实践·重庆篇]“创新八问”之七 为什么创新要人才为先？

　　刚刚闭幕的市委四届九次全会提出，要加快实施创新驱动发展战略。

　　创新驱动发展，那创新又靠什么驱动？

　　人才！

　　人才乃创新源动力

　　今年4月，长安汽车干了件大事：两辆长安无人驾驶汽车历时6天，完成从重庆到北京近2000公里的长距离路测。这样的路测，在国内是绝无仅有的，在国际上亦属罕有。

　　长安无人驾驶技术的曝光，为长安汽车赢来满堂彩，而黎予生这个名字，也渐渐为人所知。

　　“没有黎予生，我们的无人驾驶汽车研发还得多等好些年。”路测圆满完成后，长安汽车一位高层曾作过如此感慨。

　　黎予生何许人也？曾长年效力于北美三大车企，归国前正在某跨国车企主持“智能交通与主动安全”研发项目。6年前，长安汽车将黎予生招至麾下，没过多久，后者便率长安汽车先期技术研究中心开发出In Drive智能汽车驾驶辅助系统。目前的长安无人驾驶技术，也是在他主导下，一步步由“纸上谈兵”走到“真刀真枪”。

　　像黎予生这样的创新引领者，在重庆各行各业中还有很多。

　　网贸馆，是重庆跨境电商龙头企业大龙网的独创，它包括两个部分：线上，是一款供厂家与客户交流的APP软件；线下，有用于展览和体验的商品展销馆。

　　“一头连接国内数以千万计的中小企业，一头连接国外的众多零售商，让中国企业足不出户就做天下生意，也让国外消费者在自己的家中就能买到质优价廉的中国商品。”大龙网创始人冯剑峰这样形容。

　　对开启这一跨境电商新模式的冯剑峰，渝中区科委有关负责人有很高的评价：“他有机会成为重庆的马云。”

　　一个人才，聚集一个团队，进行一系列创新，带动一个行业发展的例子，不仅仅在重庆，在世界范围内，已被无数次印证。人才乃创新源动力，绝非虚言。

　　培育创新生态 吸引天下人才

　　人才之于创新的重要性不言而喻。那么，要怎样才能吸引到天下人才？

　　良好的创新生态，贴心的创业环境。

　　两江新区互联网产业园，是照母山下一个美妙的所在。在这35万平方米创新核心区域里，绿树成荫、花草遍地、清渠环绕，但其最引人驻足之处，并不是堪比园林的环境。

　　“我们在规划时，最看重的就是构建园区内部的生态系统。”两江新区科技创新局局长杨春林说。他指的生态系统，不只是看得见的景观，更重要的是一个能支撑互联网产业发展的多层次、多领域、多渠道的发展生态，能够吸引各路人才、创客来此创新、创业。

　　这个互联网产业园的生态系统有何独特之处？

　　“园区和园区里的每一栋楼，都是一个相对独立、以大带小的‘池塘生态’。”杨春林说，“大鱼带小鱼、母鸡带小鸡”的孵化模式，是此地吸引力之一。

　　据了解，目前已有6个众创空间：腾讯公司打造腾讯（重庆）众创空间、博恩打造互联网金融众创空间、猪八戒网打造文化创意众创空间、隆讯科技打造移动游戏众创空间、赛伯乐打造移动互联网众创空间、华龙网打造移动新媒体众创空间……6家公司在技术、人才、资金等优势资源上各有侧重，其孵化培养的小微科创企业预计可集聚上千名各色人才。

　　智回宝网络科技入住赛伯乐移动互联网孵化园已一年有余。目前，这家公司有几十号人，在1000多平方米的大通间里办公。而刚进来时，它还是个只有7个人、几张桌子的“小虾米”。

　　杨春林说，在互联网产业园的六大众创空间，从底楼到顶楼，按照一个企业的成长历程布局了“四层空间”，正好完美阐释“从无到有、从小到大”的“成长生态”：

　　第一层，创客首先来到底楼大厅的“创咖啡”，与其他创客碰撞思想找到志同道合者，迈出第一步；第二层，确定项目、启动资金后，到楼上的孵化营里租下几张办公桌，正式开始“追梦之旅”；第三层，在业务扩展后，注册公司，将办公室搬到楼上的“专业孵化器”，享受独立办公室；第四层，拿到风投，公司正规化，搬到拥有精美装修的“加速器”，展示公司形象实力。

　　让人才轻松上阵 各尽其才

　　除了创新生态，吸引人才还有一个秘诀——较低的要素成本。

　　重庆猪八戒网的首席执行官朱明跃算过一笔账：2008年公司刚起步的时候，一个季度的开支还不如竞争对手在北京中关村一个月的房租多，“成本比我高几倍甚至几十倍，怎么拼得过我？低房价吸引了更多人在这里安居，这对公司就是‘人才红利’。”

　　为了吸引高层次人才，我市从建设国际学校、国际医院等方面完善配套设施，在户口落户、子女入学和家属就业、医疗保健、休假疗养等方面提供政策支持。但重庆并不是单纯追求人才净流入。

　　“我们更希望通过双向流动，锤炼更多更高层次的创新人才。”市科委主任李殿勋说，重庆以人为本制定实施创新驱动政策体系，是为了激发科研队伍的创新创业活力，使重庆逐步发展成为“创新驱动+新兴产业助推”的国家重要现代制造业基地。

　　竞争无处不在。表面上看，谁家科技人才多，谁家就占有优势，握有竞争主动权。实际上，“人头”多寡并非决胜关键，拥有人才并让他们心态轻松地走上创新创业舞台，充分发挥其积极性、调动其潜能，才能真正把人才优势转化成技术优势、竞争优势，以创新驱动发展。

　　李殿勋表示，为此，重庆将从三个方面入手，激励人才、推动创新。

　　首先是松绑，让科技人才“动”起来。重庆将打破以往惯例，积极为科技人才松绑，让他们“动”起来。允许部分科研人员带着项目和成果去企业或自己创业，将实验室的研究成果有效地转化为产品、生产力，以及核心竞争力。

　　其次是激励，让科技人才“富”起来。今后，创新科技成果转让收益中不少于50%的部分，将用来奖励科研项目牵头人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队。这种举措，让科技人员可以凭借自己的创造性劳动，来获得更多财富，激励作用非常明显。

　　再次是交流，让科技人才“活”起来。对科技团队和科技人员来说，长期进行封闭式研究，对外部世界最新研究方法以及最新技术和工艺，缺乏有效感知；没有“活水”注入，一个团队、一个区域的创新氛围也将凝滞呆板。所以，重庆不是单纯地引进人才，而将与国内其它省、市、区，乃至世界很多国家建立合作机制。通过科技人才的双向流动，来为本地创新注入新的力量、增加新的活力，同时，还能锤炼出更多高层次的本土创新人才。

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