金砖国家联动发展潜力巨大

　　当前，世界经济复苏乏力，国内面临产业结构转型压力，大多数金砖国家的经济增速均不同程度出现放缓，结构性改革迫在眉睫，亟须重新回归强劲和可持续的增长。2015年7月21日，金砖国家新开发银行在中国上海正式开业。新开发银行作为金砖国家创立的新型多边金融机构，理应在深挖金砖国家合作潜力方面作出战略性的思考和行动。

　　金砖国家是新兴市场中具有代表性的国家，其人口数量、经济总量和资源蕴藏均占全球可观份额。2015年，在低收入和中等收入国家的经济总量中，金砖国家的国内生产总值（GDP）之和占63%，金砖国家的人口也超过了全球人口总数的40%。

　　习近平主席今年9月在二十国集团工商峰会开幕式主旨演讲中指出，“建设联动型世界经济，凝聚互动合力”“我们要在世界经济共振中实现联动发展”。金砖国家的联动发展潜力巨大。金砖国家的紧密合作将有助于推进全球经济治理体系改革，增加发展中国家在全球经济治理中的发言权，从而更好地反映世界经济格局的新现实。金砖国家合作还将推动各自发展经验及时共享，助推五国经济发展方式转型，为全球经济增长提供新动能。

　　新开发银行旨在通过其业务的快速推进，促进金砖各国的经济联动和协同发展。在成员国政府的大力支持下，新开发银行首批5个贷款项目已获董事会批准通过。首批贷款共计9.11亿美元，覆盖5个成员国，均支持可再生能源发展。这些项目将支持2470兆瓦发电和输电能力的建设，项目成功实施后，每年将减排约400万吨的二氧化碳，将为各国可再生能源的发展树立标杆、提供助力。

　　新开发银行支持的第一个中国项目为“上海智慧新能源推广应用示范项目”。新开发银行将提供5.25亿元人民币的本币贷款，支持100兆瓦屋顶分布式光伏发电能力的建设。在巴西、印度、南非和俄罗斯，新开发银行还将支持风力发电设施、太阳能光伏发电设施、可再生能源的输电设施和独立发电厂以及水电项目的建设。

　　为更好满足客户需求、深化投资合作，新开发银行积极尝试在各成员国债券市场进行本币融资，并灵活推动资金在各成员国的流转。今年7月，新开发银行在中国银行间债券市场成功发行了总规模为30亿元人民币的绿色金融债券，募集资金将专项用于金砖国家的绿色产业项目。这是国际金融机构首次在中国发行绿色债券。

　　展望未来，新开发银行将坚持以下发展方向。

　　首先，拓展金砖合作新空间。基于金砖国家普遍遭遇的周期性经济下行压力，新开发银行将努力为各国经济逆周期和结构性调整的政策提供支持，并在新一轮工业革命的浪潮中，努力推动成员国产业界的技术革新，根据实际要求向各成员国客户提供高质量的服务，促进各国经济的联动和长期发展绩效提升。

　　其次，创新发展融资新模式。新开发银行将大力推动本币业务的开展，积极吸引包括金融机构在内的社会资本参与基础设施项目投资，推动政府和社会资本合作（PPP）模式的广泛应用。还将努力降低交易成本，通过“量体裁衣”式的创新业务模式和产品组合，达成项目所在国利益、示范效应和财务回报的优化。

　　最后，完善全球治理新秩序。一方面，新开发银行将通过创新实践，协助提高金砖国家在全球治理体系中的地位和作用，提升发展中国家在全球治理中的发言权；另一方面，根据发展金融的历史经验和形势变迁，新开发银行将努力把自身塑造成为新型多边开发金融机构，对现有全球和区域多边开发机构形成有益补充。

　　（作者 祝宪 新开发银行副行长、首席运营官）

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