【网络强国】把握机遇，构建5G时代技术产业优势

2.开放创新，构建全球统一技术标准

    我国移动通信产业一直践行自主创新与开放合作相结合的基本原则。在3G/4G时代，我国与欧美日韩等建立了良好的合作关系，国内外企业协同推进3G/4G标准化及产品研发与技术试验，共同构建了国际化的产业链。

    在5G时代，建立全球统一的5G标准和产业生态已成为共识。我国主动推进5G开放合作。一方面，从政府、组织和企业三个层面与其他主要国家积极构建广泛5G合作体系。目前，我国与欧盟、韩国建立了政府间5G合作关系，5G推进组也与欧美日韩5G组织签署了合作备忘录。另一方面，我国5G推进组、重大专项和5G试验也已实施对外开放，推动国内外企业开展实质性合作，共同推动5G创新和发展，不断增强自身实力。

3.把握机遇，推进核心技术及产业发展

    我国已明确将以国际主流技术产业为主攻方向，积极推动全球统一5G标准及产业发展，并计划在2020年启动5G网络商用。结合全球5G发展节奏，我国5G研发分为5G总体及关键技术研究（2013～2016年）、5G国际标准研制（2016～2018年）和5G产品研发（2018～2020年）三个阶段，逐步推动5G技术、标准、产业和应用成熟，从而实现2020年5G商用目标。

    为加快推进5G技术产业发展，我国积极部署5G研发试验，包括两大阶段：第一阶段是5G技术研发试验（2016-2018年），重点支撑5G核心技术研发和国际标准制定；第二阶段5G产品研发试验（2018至2020年），重点支撑5G产品研发并开展预商用试验。2016年初，我国全面启动了5G技术研发试验，并邀请国内外企业共同参与。

三、推进5G发展，积极应对挑战

    我国5G发展面临如下一些挑战。一是我国在5G核心芯片、关键器件和虚拟化平台等方面的自主研发能力还亟待加强。二是5G发展存在大量频谱缺口，到2020年我国还需新增约1000MHz频率资源。三是5G将与车联网、工业互联网等行业应用融合发展，需要找到有效机制实现跨行业协调发展。为顺利实现我国5G发展目标，应从如下方面大力5G推进工作。

一是统筹国内力量，协同推动5G发展。坚持企业主体与政府引导相结合，坚持自主创新与开放合作相结合，发挥5G推进组等行业平台的协同创新作用，超前布局推进5G技术、标准、频率、产业及应用发展，并从政策、资金、组织、机制等方面提供有力保障。

二是攻克5G核心技术，推动全球统一5G标准及产业发展。依托5G推进组和重大专项，加快攻克5G关键技术和系统设计，尽早突破5G核心芯片、关键器件和虚拟化平台等关键环节，积极推进3GPP和ITU的5G国际标准化，大力开展5G试验并打造全球化平台，引导全球统一5G标准及产业发展。

三是加快推进5G与重点行业应用融合创新发展。深入开展基于5G的重点行业应用研究，支持通信企业、行业用户和互联网企业加强合作，大力推动5G与车联网、工业互联网等典型行业应用融合技术创新、标准化、产品研发和应用示范，积极探索和推进跨行业共赢发展的新业态和新模式，实现5G与相关行业的协调发展。

四是加快落实5G频率规划和牌照发放。深入开展5G频率研究与协调，为5G发展及时获取充足频率资源，包括6GHz以下的低频段以及6GHz以上的高频段。结合业务需求，为移动互联网、物联网及重点行业应用规划适合的频率资源。尽快研究并明确5G牌照发放，为2020年5G商用提供支撑。

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