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李克强：东北要痛下决心优化营商环境

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2016-10-20 14:28

　　“网上有一种说法，叫‘投资不过山海关’。东北可千万不能让这种说法变成现实啊!”10月18日的国务院振兴东北地区等老工业基地推进会议上，李克强总理语重心长地说。

　　当天会议部署进一步推动振兴东北工作。今年下半年以来，东北经济部分数据出现企稳的苗头，但仍面临有效投资需求严重不足、供给侧结构性改革和新旧动能转换任务艰巨、国企改革需进一步加大力度、投资营商环境亟待改善、经济社会领域风险不断积聚、地方主体作用发挥不够等问题和困难。

　　李克强明确表示，推动东北经济脱困向好，实现新一轮振兴，事关全国经济发展和转型升级大局，事关区域协调发展全局，事关广大人民群众福祉。

　　“东北首先要从自身改革做起!”总理加重语气强调，“必须痛下决心优化营商环境，真正激发社会潜能，释放东北发展的内生动力。”

　　关键是解决体制机制问题，在改革开放中实现东北振兴

　　“过去中央支持东北的政策大多聚焦于项目、投资，而这一次的政策重点则放在深化改革、激发内在活力，感觉‘很不一样’。”一位东北省份负责人在发言中深有感触地说。

　　当天会议审议通过《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略部署加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》和《东北振兴“十三五”规划》，两份文件的开篇内容，都是“全面深化改革”。

　　李克强指出，东北是最晚退出计划经济体制的地区，国企改革的历史包袱重，确实存在客观困难。但因此尤其需要加大改革力度，从根本上破除制约发展的体制机制障碍，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。

　　“我听东北一些企业家讲，现在想在东北搞一个项目，仍需盖200多个章，没有几百天根本办不成。还有不少企业家反映，东北的营商环境和南方一些地区相比确实存在不小的差距。”总理说，“东北地区必须全面对标国内先进地区，加快转变政府职能，更大力度推进简政放权、放管结合、优化服务改革，开展优化投资营商环境专项行动，推动‘法治东北、信用东北’建设。”

　　李克强强调，党中央、国务院决定在辽宁大连新设自贸试验区，关键不在于“帽子”，而是为了真正推进企业投资项目管理负面清单制度和市场准入负面清单制度试点。在放权的同时，还要营造公平竞争、监管有力的平台，发展诚信经济、法治经济和道德经济。

　　“关键还是解决制约发展的体制机制问题，在改革开放中实现东北振兴。”总理说。