秋日的楠木桥村,柑橘树上硕果满枝,猕猴桃果园被修葺一新,休闲农庄炊烟袅袅……刚刚从北京领奖回来的谭泽勇,又和村民们一道在山上忙个不停。
43岁的苗族汉子谭泽勇,高大的个头,黝黑的面庞,对于每个村民家庭的产业发展和经济情况了如指掌。他被村民亲切地称为“谭指挥”。
“一根筷子容易折,一把筷子折不断”,作为湖南麻阳谭家寨乡楠木桥村党支部书记,谭泽勇发挥全国创先争优先进基层党组织——楠木桥村党支部的旗帜引领作用,大胆探索由9个村党支部、276名党员参与的“连村联创、抱团攻坚”党建引领扶贫新模式。
“谭指挥”领导大家吹响了脱贫冲锋号,“连村联创”两年来,9个村人均增收3000多元,贫困人口从6400人减少到2383人。
谭泽勇前不久获得全国脱贫攻坚奖奋进奖。他说,这个奖是全体村民艰苦奋斗拼搏而来的光荣。
然而,将9个村聚在一起抱团攻坚,也并非一帆风顺。
楠木桥村过去比较富裕,但周边8个村比较落后,其中还有4个贫困村。2012年,楠木桥村党支部被评为全国创先争优先进基层党组织,进一步拉开与邻村的发展差距。
“一村富,小幸福;村村富,大幸福。”谭泽勇建议,楠木桥村与周边8个村共同发展,共同富裕。但是,最初9个村意见不统一,其中两个村的党支部书记还有抵触情绪,个别党员还嘲讽谭泽勇“想当官想疯了”。
为达成共识,在乡党委支持下,由谭泽勇带队,9个村党支部书记和党员、群众代表一起,到广东佛山市罗南村等经济强村考察学习,统一了“连村联创、抱团攻坚”的思想。以楠木桥村党支部为基础,组建联合党总支。乡党委书记兼任党总支书记,楠木桥村党支部书记谭泽勇任党总支专职副书记,其他8个村党支部书记任党总支委员。
联合党总支是抱团攻坚的“一线联合指挥部”,下设20个抱团攻坚党小组。党小组建在富民产业上,保证9个村11个产业都有党小组,33个产业基地都有党员致富能手,实现“一产业一小组、一基地一旗帜”的组织建设和产业建设无缝对接。目前,村村都有收入超10万元的支柱产业和集体经济,楠木桥村集体经济年收入400万元以上。
抱团攻坚,核心是发展产业。可是当地没有任何工业基础。谭泽勇意识到,还得从整合资源入手,在特色产业着力。他依托楠木桥大学生村官创业园,组织9个村的扶贫产业种植专业合作社,注册成立谭家寨乡“宝库岭”扶贫产业园开发有限公司,共同组建核心扶贫产业园,集约土地2000亩,投入资金800万元,覆盖贫困人口646户2383人。产业园到2018年有望实现收益,年利润将达380万元以上。
在组建核心扶贫产业园的基础上,9个村扶贫产业全面开花,先后建成100亩霞飞中药材基地、竹子坳村200亩蓝莓基地、楠木桥村500亩葡萄基地、黄茶村200亩红心猕猴桃基地、吴公桥村200亩黄桃基地等,农产品供销两旺。
楠木桥等9个村虽然是偏僻的山区村,但却有着青山绿水的好风景。谭泽勇灵机一动,做起了生态休闲旅游的文章。目前,9个村共建成四星级休闲农庄2个,民俗文化表演大舞台3个,2015年旅游接待10万余人次,实现旅游收入600多万元。
在脱贫攻坚的路上,谭泽勇带领9个村党支部探索扶贫小额信用贷款模式,保证贫困户在免抵押、免担保的情况下,都能贷款发展产业。腿部有残疾的谭云均家,是远近闻名的贫困户。在村支部的扶持下,他从银行贷款15万元发展生猪养殖,今年出栏生猪500头,全家7口人有望一举摘掉贫困帽。
谭泽勇说,通过“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的产业扶贫路子,实现了扶贫“小资金”撬动金融“大资本”,放大了扶贫资金效益。今年以来,646户贫困户总计获得扶贫小额信用贷款2163万元,发展产业项目100个。
如何杜绝扶贫“雁过拔毛”式腐败?谭泽勇引领9个村党支部,先期在楠木桥村安装2台扶贫资金查询终端,方便群众随时查询,确保产业扶持、易地搬迁、社保兜底等相关资金一分不少地落实到贫困家庭,保证真扶贫、扶真贫、真脱贫。今年5月,通过“互联网+扶贫监督”平台,清理不合格人员103人,确保扶贫对象精准化。
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