编织更加紧密的共同利益网络——写在周边外交工作座谈会召开三周年之际

    新华社北京１０月２３日电　特稿：

    新华社记者王昭　董龙江

    又是倡导睦邻友好的相逢，又是促推合作共赢的征程。

    一周前，国家主席习近平刚刚结束对柬埔寨、孟加拉国的国事访问并出席印度果阿金砖国家领导人会晤。

    行程所至，无一不是中国的周边友好邻邦。

    不忘三年前北京的深秋，中国吹响继续推进周边外交的最嘹亮号角，开启同周边国家睦邻友好的新航程。

    回望三个寒暑春秋，中国顺应和平与发展的历史大潮，以“一带一路”为纽带，与周边国家携手前行，坚守和平，编织更加紧密的共同利益网络。

    高屋建瓴，周边外交升维筹谋

    新中国外交，始于周边。

    最先向新中国伸出温暖双手的，是亲密邻邦。

    新时代，“朋友圈”越来越大的中国，肩负实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的使命，更需“朋友圈”中有爱有力的友好邻邦同向、同心、同行。同样，中国视周边为安身立命之所、发展繁荣之基。

    ——理念方略更上层楼。

    运筹帷幄，方能决胜千里。

    ２０１３年１０月２４日至２５日，在周边外交工作座谈会上，习近平主席指出，周边外交的基本方针，是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。

    在此后的中央外事工作会议上，习近平主席再次强调要切实抓好周边外交工作，打造周边命运共同体，深化同周边国家的互利合作和互联互通。

    开创外交新局面的号角就此吹响。打造周边命运共同体，是总结历史经验、结合国际形势和中国国情作出的战略抉择。

    周边外交这趟列车，不只靠外交部门火车头拉动，而是外交、经贸、文化、国防等各部门联动快跑的动车组。

    ——元首外交指路引航。

    ２０１５年４月，习近平主席出访专机飞入巴基斯坦领空，巴空军８架“枭龙”战机起飞全程护航。

    执行护航任务的飞行员说，执行此次任务是无上的荣誉，用“枭龙”战机为习主席护航，是巴基斯坦军人所能想到的最好致敬方式。

    常见面，多走动。三年来，习近平主席出访的目的地，半数为周边国家。从北面的俄罗斯、蒙古国，到西面的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦，再到南面的印度、巴基斯坦、越南等国，中国最高领导人的出访足迹几乎实现了对与中国陆路接壤国家的全覆盖。

    与周边国家最高领导人构筑高层互信，从战略高度运筹双边关系，谋划顶层设计，指引合作路径。

    在新德里，他述说中印两国的民族复兴之梦，强调中印两国要做更加紧密的发展伙伴、引领增长的合作伙伴、战略协作的全球伙伴。

    在伊斯兰堡，他为中巴全天候战略合作伙伴关系作注解：全天候就是风雨无阻、永远同行。

    在俄罗斯媒体发表的署名文章中，他回顾中俄两国人民在反法西斯和军国主义战斗中鲜血凝成的友谊，寄语今天的两国人民携手前进，同护和平。

    融汇发展梦想，共叙兄弟真情，回顾战斗友谊，展望合作共赢。

    ——主场外交共谱新篇。

    黄浦江边、雁栖湖畔、西子湖上……

    亚洲相互协作与信任措施会议（亚信会议）第四次峰会、亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议、二十国集团领导人第十一次峰会……

    三年来，决策者们聚首华夏大地，纵论世界经济与国际大事。邀请周边国家出席中国主办的重量级会议，已成中国主场多边外交惯例。为发展与和平大计，与友邻聚共识、绘蓝图，每次相逢都弥足珍贵。

    区域国家共同发展与合作的强烈愿望，催生周边外交新机制——澜沧江－湄公河合作机制。今年３月，在中国三亚，中国、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南六国领导人，举起盛满澜沧江－湄公河水的竹筒，将水共同注入启动台水槽，澜湄合作机制正式启动。

    “同饮一江水”。打造澜湄合作机制这个周边命运共同体的新平台，从倡议到运行，仅仅用了１５个月。为了中国与周边国家人民的福祉，只愿合作再加速。

    知行合一，细绘丝路发展宏图

    知行合一。实现亲诚惠容，需务实而富于智慧的行动。

    顺应经济全球化和区域合作发展趋势，立足历史与传统。

    为周边、为世界贡献与国力相称的公共产品和承担相应的国际责任，拓展、深化与各国的共同利益。这是建设丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的初衷。

    三年来，语言、文化、发展阶段大不同的周边国家，凝汇了一个共识：“一带一路”的建设方向，与各国发展战略高度契合，中国与他们志同道合。与中国同行，发展将更快更稳。

    目前，已有包括中国周边国家在内１００多个国家和国际组织参与“一带一路”建设，几十个沿线国家和中国签署了共建“一带一路”合作协议。“一带一路”建设的进度和成果超出预期，并开始造福沿线国家人民。

    仅去年一年，中国企业对“一带一路”相关国家的投资流量达１８９．３亿美元，同比增长３８．６％，是对全球投资增幅的两倍。

    ——“一带一路”上，希望就在眼前。

    今年１月，印度尼西亚茶乡瓦利尼正值雨季，满目苍翠。

    中国与印尼合作建设的印尼和东南亚第一条高速铁路——雅加达至万隆（雅万）高速铁路开工。

    全长１５０公里、最高设计时速３５０公里的雅万高铁，计划３年建成通车，是中国２１世纪海上丝绸之路倡议和印尼“全球海洋支点”构想对接的重大早期收获。

    高铁巨龙盘爪哇，赤道翡翠欲腾飞。中国高铁将带给印尼人民新的出行速度，更将带动沿线地区打造“雅万高铁经济带”。

    在印尼学者帕蒂拉贾瓦内看来，雅万高铁应成为中印尼两国全面合作的样板。高铁系统标志着印尼基础设施的革命，将通往真正、真诚的双赢合作。

    ——“一带一路”上，机遇属于你我。

    东盟国家中唯一的内陆国老挝，并未被“一带一路”忽视。

    将要贯穿老挝的中老铁路，把这个“陆锁国”变为“陆联国”。中国企业参与的产业园区建成后，年产值有望达６０亿美元，为当地创造３万个就业机会。湄公河畔，４台巨大天线遥望中国制造、中国发射的“老挝一号”卫星，这颗卫星为老挝和整个中南半岛提供通信和卫星电视服务。

    新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究学者胡逸山说：“东盟国家期待‘一带一路’能给本地区发展带来新机遇。未来的中国与东盟关系，只要继续以经济为主轴，必将无往而不利。”

    ——“一带一路”上，信心满怀前行。

    中亚吉尔吉斯斯坦，率直的棉农努尔迪诺夫对自己的收入毫不隐瞒，“一年４万美元”。而在这个曾经的古丝绸之路沿线重要国家，目前的月平均工资才２００美元。

    努尔迪诺夫致富的秘诀，是中国农艺师传授的种植技术，让每公顷棉花田产量达到了５吨。吉前任农业部长艾达拉利耶夫惊讶万分，“过去最高纪录才每公顷３吨多，中国技术简直是传奇”。

    田间朴实而饱满的白色花朵，沿丝路去中国，化作精美织物。

    除农业外，吉尔吉斯斯坦正依托“一带一路”，与中国合作打造路网、电网……

    “一带一路”上与中国同行，给努尔迪诺夫这样的普通人带来财富，也让周边国家与中国共同追求繁荣的信心更加坚定。

    兼爱非攻，与世界安危与共

    “兼爱非攻”“亲仁善邻”。守护和平、消弭冲突……中国的命运和周边国家的命运紧密相连。

    周边外交，也是构建地区和平、稳定、安全。

    习近平主席在亚信会议第四次峰会上提出“共同、综合、合作、可持续”的亚洲安全观。

    大国视野，大国道义，大国胸怀。

    中国是国际和地区安全的维护者、建设者、贡献者。

    ——始终走共建、共享、共赢的亚洲安全之路。

    湄公河上，中老缅泰四国船艇联合巡逻，打击贩毒、贩枪、走私、偷渡，维护“黄金航道”安全。

    中亚腹地，中国军人与友军枕戈待旦，共击一域，震慑中亚地区“三股势力”，捍卫地区稳定。

    中国海域，中俄海军舰艇巡弋，演练联合夺控岛礁协同默契，显示中俄两国两军间高度战略互信。

    “亚洲安全观对未来亚洲安全合作有着‘指南针’一般的作用，”哈萨克斯坦人文和法律大学研究员阿布拉乌里说。

    在韩国“中国政经文化研究院”理事长李映周看来，亚洲安全观与时俱进，符合地区国家共同利益，体现亚洲意识，考虑各国诉求，对解决朝鲜半岛核问题等热点问题有重大现实和指导意义。

    ——始终弘扬道义，彰显大国担当。

    朋友之交，货则通而不计，共忧患而相救。

    马尔代夫首都马累突遇全城停水。青年哈姆萨喝下中国军舰军机千里迢迢送来的水，特意将一个空瓶子留作纪念。“中国水好喝，”他在社交媒体“脸书”上写道，“中国的善良，马尔代夫不会忘记。”

    强烈地震撼动尼泊尔，中国向尼方送物捐款，还应尼方请求派武警抢修中尼公路。灾民或双手合十、或双手举过头顶，感谢中国，“中国兄弟帮我们打通了生命线”。

    以和为贵，中国心念周边国家和平。

    珍视中缅“胞波”情谊，坚定支持缅甸推进国内民族和解进程；积极参与阿富汗问题伊斯坦布尔进程，支持“阿人主导、阿人所有”和解进程。

    “中国欢迎周边国家搭乘中国发展‘快车’、‘便车’，让中国发展成果更多惠及周边，让大家一起过上好日子。”中国的庄严承诺正一步一步转变为现实。

    “达则兼济天下”“一花独放不是春，百花齐放春满园”。坚持和平发展，积极推动合作共赢，中国周边外交，奋发有为，步步前进。（参与记者：余谦梁、周檬、杨定都、郑开君、荣忠霞、杨梅菊）