希拉里,美国民主党2016年总统候选人,同时也是互联网自由概念的主要倡导者,其在国务卿任内推动基于互联网 自由的网络外交,积极促成中东北非等地的“阿拉伯之春”,也长于利用互联网 自由对中国、俄罗斯等国施加压力。
阿桑奇,从2010年开始,持续在爆料网站“维基揭秘”上披露美国政府决策与美国国内政治的相关内幕文件,从另一个侧面,以美国为标靶实践希拉里倡导的互联网自由。从阿桑奇的系列遭遇中,人们可以深入观察希拉里倡导的互联网自由的准确内涵。
厄瓜多尔在美国提醒下“行使主权”
最近,阿桑奇与希拉里的故事又有了新的发展:10月17日,“维基揭秘”发布消息称,正在厄瓜多尔驻英国大使馆处于政治庇护状态的“维基揭秘”创始人阿桑奇被临时切断了与互联网的连接。这个消息后来得到了确认:厄瓜多尔外交部18日称,由于“维基揭秘”泄漏了大量可能会影响美国大选的材料,因此该国对驻英国大使馆实行了上网限制;在声明中,厄瓜多尔外交部明确指出:“厄瓜多尔尊重不干涉别国内政的原则,不参与竞选进程也不支持任何候选人。”因此,厄瓜多尔“行使自己的主权,临时限制驻英国大使馆访问部分通信系统。”
在此之前,10月11日、12日,美国白宫新闻发言人欧内斯特连续就“维基揭秘”以及俄罗斯黑客披露美国民主党大选相关材料等回答记者提问,他宣称美国情报界认定相关材料的披露是俄罗斯政府支持的,以干涉美国国内政治(总统选举)为目的的行动,因此美国政府要做出适当的“反制”,并暗示其中包括在美国本土采取防御性行动,以及在国外网络空间采取攻击性行动。
接着,10月15日,“维基揭秘”披露了一批新的材料,主要内容包括据信是希拉里对华尔街金融精英的讲话,承诺当选后真实的政策会更加照顾精英,而非对精英不满的美国民众。随后,就出现了厄瓜多尔政府“突然想起来”的行使主权断网事件。期间的一个插曲是,美国国务卿克里据说向厄方传递了相应的信息,厄政府这才在克里的提醒下,想起要行使自己的主权,避免阿桑奇从厄瓜多尔驻英国大使馆干涉美国的内政。
这本质上是一个新瓶装旧酒的故事:倡导互联网自由的希拉里,装的是积极为美国金融垄断资本服务的旧酒;希拉里版本的互联网自由,装的是以美国国家利益、金融垄断资本利益以及资本代言人利益划线的旧酒;在此过程中,欧美媒体装的是唯美国政府马首是瞻的旧酒。而克里传话提醒厄瓜多尔行使主权、切断阿桑奇上网,复制的是2010年美国众议院国土安全委员会主席迈克?麦考尔打电话提醒美国最大网络电子商务公司亚马逊,不要为一个正在威胁美国国家安全的网站(“维基揭秘”)提供服务的故事,那个电话之后,亚马逊就直接把“维基揭秘”的数据服务给停了。
单一国家无法控制全球网络空间
被这种故事笼罩下的互联网自由,本质上是一种套路。但虽然这是一种套路,还是有必要认真观察:
其一,尽管是套路,但美国政府在网络空间凭借长期的意识形态优势和巧妙的操作手法,仍然会取得相当不错的效果,尤其是对中国的部分特定人群。笔者的一个同事就很认真地相信,是厄瓜多尔政府切断了阿桑奇上网,和美国政府无关。这种观点背后是某种朴素而自发的亲美情结,这种情结在中国有着广泛的市场。这倒不是说非要从亲美变成仇美,事实上国际关系也好,大国战略博弈也罢,基本要求是回到问题和事实,而不是受某种情绪支配。
其二,美国正在以个案形式突破一些此前坚持的观点,有了新变化,而这种新变化有可能构成中美乃至全球在网络空间建设完善行为规则的契机。在白宫新闻发言人的发言中,一个国家支持非国家行为体,使用黑客攻击手段窃取具有政治敏感性的材料,然后在目标国特定政治节点 (如领导人换届) 时加以披露,被看成是一种需要以国家力量加以回应的行为。显然,无论俄罗斯,还是中国,亦或其他国家,都有理由用同样的标准去看待和衡量美国,比如美国国务院在希拉里任期内拿出3000万美元资助针对中国、俄罗斯的网络敌意传播,比如某些以美国为主要活动基地的非政府组织,形成了持续对中国政府网站进行黑客攻击,并在领导人换届前后披露相关材料的例行游戏等。或许到了认真谈一下行为规则的时候了。
其三,美国自身的举动,告诉其他所有国家,美国版互联网自由的本质正在日趋暴露。美国无权垄断互联网自由的定义,互联网自由本身的发展,已经证明不可能有单一国家控制全球网络空间。希拉里在出任国务卿时,被“维基揭秘”刺激,先后发布两次近乎截然不同的互联网自由演说,在第二次互联网自由演说中,希拉里已经撕破了一半脸皮,公开说,衡量互联网自由,必须看是否符合美国的国家利益。这次,希拉里以及美国政府则撕掉了另一半脸皮,明确设定了华尔街人规范:只有华尔街及其代表认可的,才能在网上爆料;爆料如果不符合华尔街及其代表的心意,那么就要给点颜色看看。这里的华尔街人及其代表,并不代表全体美国人。讽刺的是,这些人现在在美国国内,也是真正意义上的普通美国民众不满的对象,他们发泄自己不满的主要方式,是互联网和选票。但这种在表现形式上符合互联网自由的表达乃至反抗,则遭到了美国政府非常娴熟的压制。
值得庆幸,或者说具有讽刺意义的是,以希拉里为典型代表的美国精英将发现他们无法从根本上左右互联网自身的发展;希拉里在6年前亲手扔出的互联网自由回旋镖,在2016年总统选举中,在全世界的关注下,瞄准着当初的投手,悄然飞了回来,并将再次鲜活地揭示人类历史发展的内在规律。(作者沈逸)
(作者系复旦大学网络空间治理研究中心副主任、副教授)
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