别让超载货车成了无良交警的提款机

　　黑龙江依兰县的松花江渡口，是超载大货车前往哈尔滨的必经通道。过往大货车无不迎头在警车旁停下，司机们熟络地与警车内人员搭话，从口袋里抽出红色的百元钞票递进去。全程警车内无人下车。“上了钱”的大货车晃晃荡荡地扬长而去。 （10月24日《新京报》）

　　尽管当地交警部门称，交警没有收钱放车行为，但是无论是从知情人提供的信息还是记者连续5天的调查情况来看，当地交警确实存在收钱放行超载车辆的行为，而且这种情况比较普遍。本该充当交通安全守门员的交警，只收钱，不卸载，任由疯狂超载的大货车扬长而去，无疑是荒谬的。

　　交警治理超载车辆的目的本是为了杜绝超载车辆通行，保护公路桥梁和其他车辆、行人的安全。超载怎么办？卸载，然后处罚！这是起码的执法常识。对超载车罚款的目的应是警示司机不能超载。而依兰县交警根本不对超载车辆采取卸载措施，货车只要缴纳罚款就可以畅通无阻。如此“以罚代管”、“只罚不管”，不仅管不住超载，而且透支执法公信，副作用明显。

　　罚款不能建立在纵容超载的基础上，不能取之无道。而某些治理超载的交警不仅不思考如何管好超载车，反而“以罚代管”，纵容司机违法超载，把敛财“智慧”发挥得淋漓尽致，实在令人叹为观止。当然，要说交警不懂超载不卸载的利害关系，还真有点“冤枉”他们。

　　当然，我们可以谴责见钱眼开，纵容超载的某些交警。但我们指望他们主动放弃利益蛋糕，讲求职业操守，并不现实。既然媒体已经曝光，上级有关部门就要采取应对措施，严处纵容超载的交警。

　　但是，换个角度看，个案查处只能解决个案问题，面对以罚代管的问题，关键是要建立长效机制。具体到超载的问题上，首先要找到司机超载的根源。不可否认，经济利益作怪是司机超载的直接原因。但从另一个层面看，也要给车辆税费减负。据悉，交通部规定40公里设一收费站，而有些地方规定，高级公路每20公里甚至更短路程就可设一个收费站。车辆运输成本可想而知，而且还要缴纳车船税、燃油税以及各种巧立名目的税费。司机难以承担过高的运输成本。

　　因此，解决超载问题的路径在于：其一，清理、减少公路收费，降低车辆运输成本，减轻司机负担；其二，严格执法，对超载车辆，除了处罚以外，坚决卸载，避免司机产生花钱买超载的心理；其三，斩断执法经济链条，严格执行罚没收入两条线的规定，让执法人员收入与罚款脱钩；其四，依法问责相关责任人，维护执法纯洁性、合法性，铲除“以罚代管”的现实土壤。

　　如果不打破执法经济思维，不想办法约束执法者的权力空间，这种见钱眼开，纵容超载的执法乱象可能还会再现。