服务做加法审批做减法 海口民间投资逆势上扬

　　记者陈敬儒

　　10月30日，在海航日月广场施工现场，工人正抓紧施工，为争取在11月正式投入使用做最后冲刺。海航日月广场只是海口民间投资加快项目建设步伐的一个缩影。今年前3季度，海口民间投资金额达636亿元，同比增长18.7%，在全国民间投资增速下降的背景下，海口一路走高。

　　投资环境关系着民间投资的走向和信心，成绩的背后，得益于一年前开启的“双创”模式。去年以来，在“极简审批”和“一条龙保姆式服务”的激励下，许多企业纷纷落户海口。良好的环境，让不少企业不断扩大在海口的投资规模。

　　投资新生态让企业充满信心

　　10月31日上午，海口市林安信息物流交易中心巨大电子屏上，不断滚动着物流信息。宽敞的大厅里人来人往，尽管是物流运输淡季，海口林安信息物流交易中心内依然一片繁忙。随着林安物流的全面运营，海南企业物流成本可望降低两成。

　　6月18日，省重点项目、全省首个互联网+物流+商贸示范工程——海口林安物流信息交易中心开业，标志着海南物流信息化建设、物流业的运营将跨入一个新的时代。从去年9月动工开建到开业，林安物流只用了不到10个月的时间。“这么短的时间完成这么大的工程，主要得益于海口各职能部门高效的服务。”海口林安物流公司总经理云天龙表示，林安国际商贸城项目从拿地到动工，用了不到一个月的时间。仅此一项就为企业争取了四个月时间，降低了近1/3的财务成本和管理费用。

　　在“极简审批”和“一条龙保姆式服务”的激励下，吸引企业扩大在海口投资的，不仅仅是林安物流，齐鲁制药也是其中的一家。按照协议，“十三五”期间，齐鲁制药海南公司将再新增2条生产线，2020年年产值达到30亿。目前，第一个项目——齐鲁制药海南公司质脂体纳米粒生产线所有设备已经投产；另一个车间预计11月开工，力争春节前建成具备整机联动调试条件的生产线。2条新生产线投产后，齐鲁制药在海口的生产线达到8条。

　　为什么齐鲁制药在海口增加投资？在齐鲁制药海南公司总经理刘文民看来，主要是看好海口的投资环境，“说句心里话，海口市打造的亲而又清的政商关系新生态，确实让企业充满信心”。

　　“互联网+”成发展新动能

　　近年来，海口市委市政府积极落实中央和省里关于促进民间投资的政策，及时出台配套政策鼓励引导民间投资健康发展，出台了关于旅游、会展、航运、影视、园区、互联网等一系列鼓励政策，促进了这些创新产业的健康发展。

　　在今年5月公布的中国“互联网+”峰会发布的《中国“互联网+”指数（2016）》报告中，海口位列百强城市“产业+创新创业领先GDP排名”第二，还有多项指标位居百强城市中上水平，“互联网+”产业出现强势崛起。

　　“产业+创新创业领先GDP排名”位居全国第二，意味着海口的“互联网+”相对发展速度跑赢了GDP，成为经济发展新动能。在2016“互联网+旅游”十大优秀城市中，海口榜上有名，与北京、深圳等一线城市跻身“互联网+旅游”优秀城市。海口市科工信局信息化处处长肖念说，随着“互联网+”战略的推出和实施，让海口抓住了弯道超车的机会。

　　海口会展业提速发展，连续五年被评为“中国会展名城”，今年上半年，海口市已举办上规模会议和展览活动共123场，正向着打造“亚洲会展之都”的目标稳步迈进。

　　五年来，我市创新产业从无到有，从有到强，互联网产业全国上榜。这些创新产业，极大激发了全市创新创业活力，为经济长远稳定可持续增长注入了新动能。

　　民间投资有效激活经济

　　近几年来，我市重点领域重点环节改革硕果累累，以“多规合一”倒逼行政审批制度改革，着力下好转变政府职能“先手棋”。海口对行政审批事项进行缩减清理，目前已将行政审批事项由1019项缩减为306项，核减率达70%。积极推行“三证合一、一照一码”，落实先照后证以减少民间资本投资创业的前置门槛和时间成本。海口成为全国工商登记前置审批事项最少、改革最为彻底的城市之一，市场主体活力不断迸发，2015年市场主体达到近20万户，是2011年的2.2倍。

　　省委党校教授唐镇乐认为，海口干部作风转变带来的强大“澎湃内核”，为“活力圈层”注入了源源不断的不竭动力，以党员干部的“辛苦指数”换取企业“满意指数”和群众“幸福指数”，让企业受益匪浅。海口市各行政审批部门竭力优化项目建设环境，优化重点项目联合审批制度，为企业提供了“一条龙”的服务，及时跟踪帮助解决困难，真心为企业发展排忧解难、保驾护航，极大地增强了企业投资信心。特别是去年以来，海口启动“双创”模式，以铁腕转作风，大力弘扬“四种精神”，培植固化“三种特质”，形成了前所未有的人心思进、人心思干的良好氛围，增加了项目招商吸引力，提升了项目落地效率，加快了项目推进速度。唐镇乐说，随着民间投资“最后一公里”被打通，城市经济活力将被更加有效激活。

　　（海口网11月2日讯）

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