工作接地气 服务零距离 海口夯实基层党建增强群众获得感

　　记者 张甜

　　在龙华区龙泉镇美仁坡村的一片青山绿水中，一群大白鹅叫得欢畅。供四个孩子读书的“鹅倌”吴岳全这两年的日子逐渐宽裕起来。

　　“这都要感谢吴书记，是他垫钱给我买鹅苗，带我走上了致富路。” 吴岳全说。“吴书记”名叫吴挺秀，由他创办的养殖专业合作社资产近420万元，社员年户均收入达3万元以上。今年，吴挺秀由村支书当选为镇组织委员。

　　基层是广大党员干部锤炼党性的大熔炉，服务群众的大舞台。近年来，海口坚决贯彻落实中央全面从严治党向基层延伸的总体部署，将党建工作重心下移、资源下沉，抓基层、打基础、立制度、提经费、增补贴、建场所，以人民为中心，以坚实有力的基层组织堡垒增强为民服务的能力和水平，为推动海口持续健康发展提供了坚强有力的组织保证。

　　选好带头人 班子更强了

　　立冬后，海口有了些许凉意，云龙产业园的纵一路却是热火朝天

　　“对于历史遗留问题，只要拿出韧劲和拼劲，不怕解决不了。”8月新当选的云龙镇党委委员、副镇长符翔禹看着纵一路工作面清表完毕，长舒了一口气，“不到半个月时间，已经署了56宗征地协议。”10月份，云龙镇还收获了一个国家级荣誉，入选第一批中国特色小镇，成为海口唯一获此殊荣的乡镇。“我们倡导干部职工一家人，致富共享一家人，只要党员干部用真心传真情，用实干促发展，就一定能够扛起‘琼台复兴’的云龙担当。”新当选的云龙镇委书记陈文强说。

　　换届换出新活力，班子带出战斗力。目前，全市已顺利完成村、镇、区三级领导班子换届工作，为市级领导班子换届奠定了坚实的基础。

　　在村级组织换届工作中，市委明确提出，要毫不含糊、旗帜鲜明地把政治标准、政治要求放在第一位，强力推动农村治理模式由传统的“富人治村”、“能人治村”向现代治理“法治治村”、“贤人治村”转变。通过换届，41名长期不在村里居住、忙于在外做生意、没有足够时间和精力履职的商人被剔除出班子；52名乡贤人士代表和453名在“双创”、棚户区改造等市委、市政府中心工作中表现突出的党员群众被推选进村（社区）“两委”班子。全市村（社区）书记、主任“一肩挑”比例99.5%，“两委”成员交叉任职率比上届提高12.2个百分点， “两委”班子成员平均年龄比上届降低0.6岁……每项指标均超过全省平均水平。

　　9月14日，22个镇换届工作全部顺利完成，成为全省17个市县（三亚市、三沙市没有镇换届工作任务）中第一个完成镇领导班子换届的市县，呈现出“早、优、细、严”特点；15天后，四个区完成换届，实现一次性选举成功率100%，市委提名的区委和区纪委领导班子人选当选率100%，提名的区人大、区政府领导班子人选和法检两长人选当选率100%，批复的市党代会代表候选人当选率100%，下派和各区提名的市人大代表候选人当选率100%。

　　倾情解民忧 与民更近了

　　“这几天建得真快，有什么需要尽管提。”秀英区永兴镇罗经村的冯在礼正在建新房，由市司法局下派到罗经村担任“第一书记”的吴经辉时常到他家里看看。“太谢谢你们了，我都60岁了，真是没想到还能在政府的支持下住上新房。”冯在礼动情地说。

　　冯在礼是一位贫困户，妻子生病长期卧床，一家六口只有祖上留下的一间10多平方米的瓦房，两个大一点的孩子放假回来只能在邻居家借住。

　　“他们全家只有一个劳动力，所以我们扶持了100只鸡苗和3只羊给他养殖，并申请了6万元的危房改造经费，帮助他建新房。”吴经辉介绍，村“两委”干部还对扶贫养殖户进行上门跟踪服务，及时协调畜牧兽医站技术人员上门指导，确保家禽家畜养得活、见效益。

　　临出门前，吴经辉了解到，冯在礼家的新农保还没有缴费，便拿起农保本，蹬上摩托车，到镇上帮他缴费去了。

　　只要是一心为民办好事，群众就一定会支持和拥护。

　　龙华区城西镇丁村是一个城中村，3个项目在这里落地建设，将来会带动一大批群众就业，促进当地经济发展。在万人海鲜广场项目建设过程中，村民王开富经营了10多年的花圃需要搬迁，但一下子再找出来个4亩的场地并不是件容易的事，这也成了压在新上任的村党支部书记、村委会主任王开雄心上的大石头。

　　“一边是要加紧建设的项目，一边是群众的生计问题，我必须完美解决。” 王开雄说，没有别的办法，就是“跑腿”，把附近区域跑遍了，并到处拜托亲戚朋友打听，终于，王开富的花圃找到了“新家”，万人海鲜广场项目序时推进。

　　海秀快速路推进过程中，市城建集团党委提出了“支部建在项目上，党建工作一体化”的工作思路，将党建工作具体融入工程建设全过程，得到来自全国各地参建项目的14家单位积极响应，使党支部成为项目建设的“火车头”。

　　党心连民心 生活更好了

　　早晨到村头的农贸市场买菜，傍晚到休闲广场跳舞，还可以打打篮球、看看书……遵谭镇新潭村的村民享受着和城里人一样的闲适生活。

　　“我1995年的补贴只有60元每月，现在2750元。”当了22年村支书的新潭村党支部书记蔡宗兰说，现在村里的工作经费多了，会也开得多了，群众期待可以逐步实现。

　　去年以来，海口将每个村（社区）“两委”班子每年的工作经费提高到30-40万元，增加了197%；村党组织书记的生活补贴标准提高到2750元，社区党组织书记的生活补贴标准提高到3500元；市委还一次性安排专项资金4.3亿元，力争年底前全面解决全市村居组织活动场所“无、危、小”问题。

　　真金白银投向基层，收获的是基层战斗堡垒作用的提升，最终受益的是老百姓。“组织关心我们，群众信任我们，我们一定要把工作做好，让百姓过上好日子。”这几日，新潭村600亩的冬种瓜菜地里的佛手瓜已经挂果，辣椒苗正在移栽，今年又是一个丰收年。“我很荣幸当选了市十三次党代会代表，已准备好了发言材料，除了发展常年瓜菜，我还有一些新想法。”蔡宗兰说。

　　向基层下沉的除了资金之外，还有人才。市财政局国库处处长李春苗挂职大同街道办事处任副主任后，迅速转变角色，主动参与到基层工作中。在她的积极争取下，20万元的资金用于企业改制后的“三无”小区整治，使“三无”小区的景观风貌和基础设施建设大为提升。市人社局干部林文新挂职府城街道任副主任后，在时间紧、任务重的情况下，父亲住院期间，他仍坚守工作岗位，各方面工作成绩突出……去年来， 海口206人到基层一线挂职，22名市直科级干部交流到区、镇街任职，83名机关干部到村居任第一书记。

　　服务接地气，民心聚起来。海口正以党的十八届六中全会精神为引领，以“双创”为抓手，以“三严三实”和“四种精神”铸造带动干部作风转变，让党员干部“下得去、抓得实、干得好”，使海口这座年轻的省会城市发生蝶变，使人民群众感到实实在在的获得感。

　　（海口网11月13日讯）

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