南阳交警回应抢开罚单事件：是竞赛式考评非罚款任务

　　据中国之声《央广新闻》报道，这两天，“河南南阳交警抢开罚单”事件被舆论广泛关注，网民质疑如潮。交警罚款是否真有任务？罚款去向何方？这次事件中逼迫下属开单的“老马”又是谁？昨天，南阳交警部门就此一一作答。

　　本月11日，网上一段短视频显示：河南南阳两名交警疑似为争夺过往车辆处罚权正在互掐，一名年轻警员对另一名坐在警车内的警员称，“你开你的，我开我的，谁能拦的住是谁的本事，谁也不影响谁，都把任务完成了。”同时年轻警员还称：因被领导“老马”所逼，如果开不来罚单回去则会挨骂。警车内，另一方警员则袒露说，此前在某地执勤时，对方警员有“撬活”的罚款行为。

　　该视频上传一日后，南阳交警部门12日晚发布通报称，南阳市公安局交警管理支队决定对涉事警员停止执行职务，并责令做出深刻检查。该事件经媒体披露后，网络关注热度持续高涨，“交警开罚单是否有任务指标”“警员为了提成罚款去了哪里”“逼迫下属开罚单的老马是谁”等问题不断引发网民质疑。同时还有不少网友表示，交警部门确实应该执法必严、违法必究。但如果非要给执法摊派任务，那么执法的目的就变了味。

　　针对近两日来的各种质疑声，14日，南阳交警支队朱姓负责人向记者介绍，“老马”是第六勤务大队机动中队中队长。朱姓负责人表示，南阳交警部门从未向执法人员摊派过罚款任务。他们这是绩效考评，是竞赛式的，以分值计算。比如罚一个酒驾记多少分、中队记多少分等。对于网民质疑的罚款去向，该负责人则表示，交警部门从未见到过罚款。当事人到银行缴纳的罚款全部进入财政账户，别人有提成一说更是不可能。

　　那么，视频中警员所说的同一地点会有另一波民警赶来执勤如何解释呢？该负责人称，南阳交警支队日前刚有调整，针对一些严重的交通违法行为，有时候会跨辖区执勤。他还进一步解释，任务就是考评、考核的一种工作任务，不是罚款任务。

　　就这起网络舆情事件，郑州大学法学院教授刘德法说，“罚款任务”和“绩效考核任务”在处罚内容方面应该是一致的，只是叫法不一样。警方给出的这个解释不足以服众。在刘德法看来，交警执法的目的就是要告诉大家遵循法律秩序，保障公共安全，但如果对执法人员下达罚款任务，则必然会导致滥用法律赋予的权利，在执法过程中可能会出现不择手段，违法办案的情况，甚至为了完成任务而造成恶性竞争等问题。刘德法说，交警执法机关内部要协调、安排好，不要出现类似的在同一地点多人都有执法权，以及导致竞争性执法。

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