东方产业扶贫+基础设施配套“两条腿”走路 “一对一”帮扶责任落实到人

　　“组合拳”多点发力拔穷根

　　洒满阳光的山坡上，一株株人参苗舒展着幼嫩的绿叶。正在给人参苗浇水的文朝平不时抬起头，用手背拭去额头上的汗珠，脸上写满了期待的笑容……这是记者日前在东方市大田镇居便村人参种植基地看到的一幕。

　　今年该村15个贫困户在帮扶单位的支持下，种植了60亩五指山人参，也种下他们脱贫致富的希望。

　　东方市打好精准扶贫“组合拳”，多点发力拔“穷根”。据统计，截至9月，该市今年已有936户4202人贫困人口脱贫，8个“整村推进”项目建设进度达75%。

　　找准路子精准发力

　　文朝平一家5口人，仅靠种植6亩甘蔗维持生计，去年家庭人均收入不到2000元。今年4月，东方自来水公司成为居便村的扶贫帮扶单位，针对村中坡地、旱地多的实际，该公司出资15万元启动了五指山人参种植项目，引导贫困户成立专业合作社。租土地、挖沟槽、拉电线、布水网、购买人参苗……“一条龙”由帮扶单位搞定，包括文朝平在内的15个贫困户不用投一分钱。人参收获后，每户至少可收益3.6万元，实现脱贫目标。

　　居便村人参种植项目，只是东方市精准扶贫的一个缩影。今年以来，东方以产业项目带动为主线，基础设施配套为铺垫，通过“公司+专业合作社+贫困户”的模式，因地、因户施策，精准扶贫。全市11个乡镇(经济区)和牛、豪猪、黑山羊、菊花、菌草等扶贫种养产业项目遍地开花。

　　“一方面是产业项目+基础设施扶贫，让贫困户找准脱贫的路子，另一方面是‘一对一’帮扶，发动党员干部进村入户，定点帮扶贫困户。”东方市副市长符茂才将东方扶贫的主要举措概括为“两条腿走路”。

　　华侨经济区王外队的贫困户林海东一直对养殖很感兴趣，但苦于没有启动资金，他的“养殖梦”只能埋在心里。今年3月，东方市海洋与渔业局的“一对一”帮扶干部走进他家，送来了380只鸡苗，让他在芒果林里养殖。8月以来，林海东陆续卖出300多只“芒果鸡”，赚到了“第一桶金”。

　　“扶贫干部拉了我一把，我自己也要动起来。”第一批鸡出售后，林海东尝到了甜头，他拿着1.5万元的收入找妹妹合伙，从农信社贷款4万元，又养殖了生猪70多头，脱贫致富指日可待。

　　为了跟踪服务好每一个贫困户，今年东方市委、市政府安排全市171家帮扶单位对2556贫困户1.1万余名贫困人口“一对一”帮扶，要求帮扶责任人每个月至少要走访贫困户两次，帮扶进度慢的通报批评，未完成脱贫任务的则要追究其责任。

　　配套基建夯实“底子”

　　东方一些偏远山区村庄，贫困户占到了大多数，群众脱贫的基础弱、底子薄。该市精算扶贫资金，瞄准靶心，专项投入资金6233万元，对8个偏远山区贫困村进行“整村推进”扶贫，夯实贫困地区长效脱贫的“底子”。

　　大田镇老马村是东方有名的贫困村。今年该市将老马村列为8个“整村推进”扶贫村之一，村里成立了黑山羊养殖专业合作社，72个贫困户在标准化的羊舍内养殖黑山羊330只，每年可为村中贫困人口增收3100元。

　　不过，扶贫让“老马村”的蜕变不仅仅是黑山羊养殖。今年，东方市水务、农业等部门投入310万元，在村中新建村道2000余米、太阳能路灯30盏、水利槽400米，帮助37户村民挖建了沼气池，帮助9户村民进行了危房改造，村民生产生活条件大大提升。同时，对老马小学进行了整体修缮，配齐了图书室、电脑室和多媒体教学设备……昔日贫困村，如今已面貌一新。

　　教育帮扶着眼长远

　　“扶贫必先扶智，对于基础教育相对落后的东方而言，教育扶贫是最有效、最计长远的扶贫方式。”在东方市教育局局长邢卫民看来，该市今年在教育扶贫方面的力度空前。今年9月1日，东方市将各乡镇330名建档立卡贫困户家庭子女(小学四年级至初中三年级)，全部安排到市区的两所思源学校读书，不仅不收一分钱，每月还发400-500元不等的生活补贴，让贫困家庭的孩子享受最好的教育资源。

　　此外，建档立卡的贫困户子女就读高中，免交学费，并按2500元/年的标准给予资助；从本学期开始，考上大学的东方籍贫困户子女，可获得5000元金秋助学金，且以后每学年按照3500至5000元的标准予以资助。

　　“精准扶贫就是要注重实效、注重长远、注重督查。”东方市委书记吉明江在该市2016年脱贫攻坚工作现场会上斩钉截铁地说，全市各机关、企事业单位要上下联动，形成合力，打好扶贫“组合拳”，确保今年脱贫任务如期完成。