海口网11月16日消息(通讯员黎欣宁 见习记者黄晖)为防范行政审批过程中出现腐败行为,营造公平竞争的发展环境,海口龙华区食药监局自9月1日起在辖区内探索推行食品经营许可现场核查“双随机”制度。“人情核查”、“吃拿卡要”等执法难题将有效破解。
食品经营许可现场核查“双随机”是指在餐饮服务、现场制售类食品的经营许可现场核查环节中,随机选派核查人员,并和被核查对象随机配对。“双随机”核查打破了过去属地监管模式,核查人员与核查对象的核查关系仅发生在当次核查工作中,有效防止了属地监管人员“任性”核查情况的发生;“双随机”核查因核查人员组合有多种可能,一定程度上破解了提前打招呼的“人情核查”问题;“双随机”核查的核查人员来自不同的基层所和稽查大队,在相互监督的基础上相互竞争、相互学习,促进了公平公正执法,也避免核查人员可能的“吃拿卡要”腐败行为。同时,大部分被核查对象因为核查人员的不确定性,反而能更加严肃认真地对待检查。
该制度推行以来截至11月14日,该局共派出核查人员1248人次,核查对象624家,一定程度上提高了监管效能,优化服务。下一步,该局将明确“双随机”核查与后续监管的边界,并在前期推行的基础上推广到事中事后监管中,在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制,防范可能出现的监管风险。
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