聚焦世界厕所日：破解城市“如厕难”需过几道关？

　　今天是第四个“世界厕所日”，在光鲜亮丽的城市建筑中，公共厕所往往因为不起眼、被忽视而沦为城市文明的“短板地带”。

　　如今，在越发便捷发达的城市街头，找厕难、排长队、脏乱差的“如厕难”现象依旧在每天上演。那么，城市“如厕难”到底难在哪里？破解“如厕难”又需排除哪些障碍？

    资料图：北京市东城区五四大街公厕指示标。吴合琴 摄

　　找不着

　　——公厕如何不再“隐身”？

　　“请问这附近有厕所吗？”“您知道最近的厕所在哪吗？”

　　走在城市街头，公厕难寻，难倒了不少人。在中国众多城市中，公厕隐蔽、密度小，“找厕难”往往是城市“如厕难”的第一道关。

　　早在2003年，原建设部发布的《城市环境卫生设施规划规范》，对城市公厕设置间距和数量就有明确规定，即居住用地设置间距500—800米，3-5个/km；公共设施用地设置间距300—500米，4-11/km；工业、仓储用地设置间距800—1000米，1-2个/km。

　　不过，实施10余年来，或因投放不科学，标识不明显，引路牌错误，检修不及时等等原因，找厕难依旧是许多城市“厕所革命”的一道现实难题。近年来，互联网中出现的众多“找厕所”APP，也从侧面反映了，城市中公厕难找的尴尬。

　　今年4月，为了解决找厕难，北京市市政市容委称，新的《北京市公共厕所建设标准》有望出台，年内北京将对重要街道附近的首批700座公厕进行改造提升，同时，要达到300-500米之间就有一座公厕。

　　不过，也有专家认为破解找厕难，单纯的扩大公厕数量并不能解决问题。

　　中国社会科学院法学所副研究员支振锋此前对中新网记者分析，公厕改革需要细致便民的考量，也需要宏观和科学的城市发展规划，政府在做新区规划和老城改造时，对于公厕的投放位置、建设设计应更科学、更便民，让公厕不再“隐身”。

    资料图：2014年5月1日，游客在故宫临时厕所外排长队。张一正 摄

　　排长队

　　——厕位比例到底如何调整？

　　找到了厕所，却排不上队，“如厕难”的第二道关就是厕所门前的“排长龙”。在人流密集的商场、车站、景区等，上厕所排大队，特别是女性上厕所排大队的场景几乎天天都在上演。

　　有媒体近日报道，在第四个“世界厕所日”到来之际，住建部发布了新版的《城市公共厕所设计标准》，这份标准的制定基于对72.6万人如厕时间的充分研究分析，新发布标准中将女性厕位与男性厕位的比例提高到3:2，人流量较大地区为2:1。

　　有媒体用“女同胞福音”的标题报道这一“厕位国标”的发布，其实，对公厕厕位配置比例的国家标准在11年前就已经出现。

　　原建设部在2005年出台的《城市公共厕所设计标准》曾明确，公共厕所应适当增加女厕的建筑面积和厕位数量，厕所男蹲(坐、站)位与女蹲(坐)位的比例宜为1:1～2:3，独立式公共厕所宜为1:1，商业区域内公共厕所宜为2:3。

　　旧标准中的“宜为”一词，一直被一些学者指责为“公厕国标”实施多年来，“女性如厕难”问题长期无解的原因之一。

　　近年来，一些年轻女性在广州、郑州等地频繁上演“占领男厕”的行为艺术，引发社会关注。多年的厕位之争中，北京、上海等大城市也不乏针对公厕厕位比例的改善措施，诸如增加临时公厕，设计无性别厕所等等，然而，地方探索多难见实效。

　　公共区域如厕何时不再“排长龙”？女性如厕何时不再有“等待尴尬”？新的“公厕国标”发布后，实际落地成效如何，值得期待。

　　脏乱差

　　——公厕环境卫生如何改善？

　　城市街头，遇到内急的你，如已幸运找到厕所，并且终于排到了厕位，那么，你将面对“如厕难”的第三道考验——厕所卫生环境。

　　恶臭扑鼻、门锁缺损、无水漏水或是厕位常年贴着“暂停使用”……在很多人眼里，“脏乱差”几乎已成街头公厕的形象标签。

　　其实，针对公厕的内部环境，在2013年2月，原卫生部曾就强制性的公厕国标《公共厕所卫生标准》公开征求意见，标准将厕所臭味分为四个等级，并明确评臭人员由3人组成，其中至少包括一名专业人员。此外，征求意见稿要求，附属式公共厕所每平方米苍蝇数小于等于1只，独立式公共厕所小于等于3只。

　　不过，这些臭味分级、苍蝇限值的诸多规定，在舆论中的争议之声不断。

　　除了卫生环境，厕位无隔板、洗手池缺失、水管停水漏水、冲水故障等等，这些公厕的运行检修问题到底该哪个部门负责，由谁来监督督促，也是公厕“脏乱差”问题迟迟难解的原因之一。

　　公共厕所是一座城市必不可少的基础设施，也是观察一个城市和地区文明程度的重要窗口。公厕环境卫生的维护和提升，其实也在考验着市民素质。养成良好的卫生习惯，自觉抵制不良如厕行为需要人人参与。

　　华而不实？

　　——厕所革命，是追前卫还是保基本？

　　一边是“如厕难”成为城市市政建设的久病沉疴，一边是有些地方大兴土木热衷建设“豪厕”。

　　一些城市街头或旅游度假景区，为了形象建设，不惜花重金修建星级公厕已不再是“新闻”。

　　这些在城市街头略显“另类”的公厕，有的摆沙发，挂电视，设饮水机，有的还覆盖免费WiFi，配置休息室。

　　今年4月，北京市市政市容委就曾表示，北京今年将在房山、通州建设100座“第五空间”。这些名为“第五空间”的公厕，在保留如厕功能的基础上，还包括数个其他独立区域，如第三卫生间以及专为残障人士、老人以及母婴的如厕设计。此外，还将配备缴费、取款、WiFi上网、休息室等功能。

　　这种“第五空间”的公厕不仅出现在北京，近年来，在重庆、山西的一些地区，类似的新型公厕也曾出现。

　　不过，这种“豪华公厕”每每现身都引来舆论争议，今年4月，媒体报道“北京‘第五空间’公厕覆盖WiFi”的消息时，一些网友就调侃，“街边公厕能先保障有纸吗？”

　　中国的厕所革命，是先追前卫还是先保基本？一些专家表示，厕所的主要功能是如厕，在有限的公共投入中，首先应该解决和保障公厕位置便民、环境卫生、设施完整等，这才是民众最基本、最根本的需求所在。

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