23日,随着中央第七环保督察组向云南省反馈督察情况,今年首批中央环保督察的反馈已经全部出炉。目前,包括内蒙古、黑龙江、江苏等在内的8个省份,已有超过3400人被问责,部分省份更被督察组批环保不作为、乱作为、慢作为。
8省份问责人数超3400
——河南一省问责超千人 江苏开近亿元“环保罚单”
2016年7月,今年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏,开展为期一个月的环保督察工作。根据近期的反馈内容,目前八地被问责的总人数已经达到3422人。
这其中,河南省被问责人数最多,达到1231人,其次是黑龙江省,有13个党组织、20个单位和560人被问责,宁夏共问责105人,为八省份中问责人数最少。
除了对相关责任人进行约谈、追责,还有省份已经开出了“环保罚单”。例如,截至目前,江苏省的2451件环境举报问题已办结,责令整改企业2712家,立案处罚1384件,处罚金额达到9750万元。
多地存环保不作为、乱作为、慢作为
——宁夏对腾格里沙漠污染追责不力被点名
中央环保督察组给出的反馈显示,环保不作为 、乱作为、慢作为现象较为普遍。
例如,江西被中央第四环境保护督察组指“环保不作为、乱作为问题突出”。乐平市政府违反《排污费征收使用管理条例》,2012年至2014年,多次用财政资金为36家企业代缴排污费1147万元。
南昌市违反国家和江西省有关环境保护规定,支持江西晨鸣纸业擅自扩建二期项目,并要求市环保局为其补办环评审批手续。
河南也存在环保不作为、慢作为问题。河南全省油气回收治理工作完成时限一拖再拖,截至督察时仍有近半任务没有完成。
宁夏被指“针对腾格里沙漠污染、贺兰山国家级自然保护区生态破坏等重大环境问题,仅对基层监管人员实施问责,未从决策审批等环节追溯责任。”
另外,云南全省70个省级以上工业园区中,有57个未建成集中式污染治理设施。“十二五”期间,云南省共计获得重金属污染防治和矿山地质环境恢复治理中央专项资金22.85亿元,但省本级财政投入很少。
部分地区环保“自行减压”
——黑龙江降低城市污水处理率 宁夏放宽大气污染防治目标
除了环保不作为、乱作为,此轮环保督察还发现了部分地区出现“自行减压”问题。
比如,《黑龙江省水污染防治工作方案》将国家要求的“到2020年底,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右”降低到“80%、90%左右”。
《黑龙江省大气污染防治行动方案(2016-2018年)》将钢铁企业烧结机和球团生产设备安装脱硫设施时间由国家规定的2017年推迟到2018年。
宁夏也存在类似问题,中央第八环境保护督察组给出的反馈中指,2016年自治区对石嘴山、吴忠等污染较重地区的PM10年均浓度控制要求,较2014年《宁夏自治区大气污染防治行动计划(2013-2017年)》确定的目标分别放宽63%和62%,自行减压。
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