海口网12月2日消息(记者 高翔)记者日前从市委农村工作领导小组办公室了解到,为加强对“十三五”期间我市精准扶贫各项工作的监督管理,确保现行标准下我市农村贫困人口如期脱贫,市扶贫开发领导小组研究制定了《海口市精准扶贫工作成效考核办法》(以下简称《考核办法》),对区党委和政府、各牵头责任单位、结对帮扶单位及帮扶责任人的扶贫工作成效进行分类量化考核。实行正向激励,落实责任追究,促使各级帮扶单位及个人切实履职尽责,改进工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
三张考卷,不同内容
在我市精准扶贫工作中,各单位分工负责:区党委和政府分管各区扶贫全局工作,住建局、农业局、教育局等牵头单位则分别负责组织开展贫困户危房改造、产业帮扶、教育帮扶等工作,其他结对帮扶单位按照要求对各自的对点村、户进行帮扶。《考核办法》也对这三类考核对象分别制定了不同的考核内容。
对区党委和政府考核的主要内容包括:年度贫困人口脱贫情况、整村推进设施建设、建档立卡动态管理、帮扶资金使用、五大帮扶措施落实、贫困户满意度、组织领导机制等七大类。
对各项措施牵头单位考核的主要内容包括:组织领导机制、行业部门帮扶政策措施制定、帮扶措施落实及台账管理、指导各区开展工作、总结材料报送等五大类。
对结对帮扶责任单位和具体帮扶责任人考核的主要内容包括:组织领导情况、对接贫困户情况、一户一策制定、督促资金及措施落实、整合行业资源、帮扶成效、群众满意度、总结材料报送等八大类。
对不同类别赋于了不同分值,并通过实地检查、抽查、资料查阅等方式对每项进行打分,满分100分。
五个步骤,年度评议
在评分过程中,以“对象捆绑、责任捆绑、措施捆绑、资金捆绑、成效捆绑”为基础,立足实际并坚持客观公正,规范了考核方式和程序。
考核将通过以下五个步骤进行:
首先由被考核单位和责任人总结帮扶情况,就工作进展情况和取得成效形成总结报告及相关材料报送;然后由市扶贫开发领导小组办公室组织或委托第三方(有关调查、科研机构和社会组织),采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式,对相关考核指标进行评估;之后由市扶贫开发领导小组办公室会同有关部门对建档立卡动态监测数据、农村贫困监测调查数据、评估结果和财政专项扶贫资金绩效考评情况等进行数据汇总;接着由市扶贫开发领导小组办公室对递交的材料和评估结果进行综合评价,并报市委、市政府审定;最后向被考核单位和责任人通报结果。
考核等次分为达标和不达标,最终考核等次由市扶贫开发领导小组根据日常督导结果和年度考核成绩评议确定。根据成绩对考核等次不达标的单位和帮扶责任人进行通报,并对相关责任人进行问责。
据悉,考核工作从2016年到2020年每年开展一次,考核时间初步定为当年年底开始实施,次年1月底前完成。
考核内容
对区党委和政府:7大类
对牵头单位:5大类
对责任单位和责任人:8大类
考核步骤
形成报告报送材料
指标评估
数据汇总
综合评价
通报结果
考核方式
专项调查
抽样调查
实地核查
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