“市区镇三级政府保障给力,为我们节省了大量时间。”12月1日上午,在秀英万达广场配套道路建设现场,业主单位总工程师张裕标说,项目仅用1个半月就完成了审批手续,不到以前审批时间的一半。而这只是海口启动“双创”模式,转变干部作风,推动省重点项目建设的一个缩影。
据市重点委有关负责人介绍,重点项目能快速推进主要得益于“双创”模式,推动了一系列改革,带来了良好的服务和便捷的审批,刷新了一个个“海口速度”,推动重点项目获得加速度。
自去年海口开启“双创”模式以来,全市党员干部按照市委市政府部署,深入开展“三严三实”专题教育,充分调动和激发全市广大党员干部的工作积极性和主动性,政府服务意识不断加强,行政效能不断提升,各行政审批部门搭建重点项目审批“绿色通道”,优化重点项目联合审批制度,各项目审批环节进度能快则快,环节能省则省、程序能减则减,原则上提速50%以上。
推进“放管服”改革、以“多规合一”倒逼行政审批制度改革的结果,使得海口审批事项由原来的1019项减少为306项、核减率70%;同时通过探索“园区极简审批”,项目法定审批时限由152个工作日压缩至26个工作日,将项目审批时限压缩70%以上。
在极简审批推动下,海口高新区生产性项目建设走在全省园区前头,去年下半年至今共有36个生产性项目开工,总投资额达185亿元。
海口重点项目的加速推进,也离不开“六个一”责任模式。为促进重点项目建设,海口市对照项目建设时间节点,构建指标层层分解、责任层层落实、压力层层传递、活力层层激发的工作格局,各辖区政府和开发区管委会委派专人下沉到项目一线研究制定工作措施,采取一站式服务,点对点跟踪落实市政府决策事项。截至10月底,海口各责任市领导和职能部门累计现场调研520次,召开专题会480次,累计处理问题628件次,有力地推动了重点项目的顺利实施。
海口在注重减轻企业负担,政府对自己“动刀子”,以简政放权为核心,切实降低企业制度性交易成本的同时,从物流、融资等方面入手,研究出台降低企业成本的政策“套餐”,拿出“干货”。其中,出台大宗货物运输补贴政策,11家重点工业企业运输成本平均降低10%-15%。
随着海口的作风建设和各项改革力度不断加大,通过向作风要效率、向作风要红利,海口一些重点工作、难点问题得以推动和解决,为城市发展“保驾护航”。据海口市重点委预计,年底省重点项目可完成投资650亿元,有望再获省重点项目“上台阶奖”。
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