海口市民称开车遇LED屏广告车险撞人 回应：不允许

　　夜间，车子在正常行驶中，突然前方出现一块“移动广告屏”，瞬间被亮瞎眼，一时不知所措。前几天，海口的王先生就遇到一次，当时他被前方一辆LED屏幕移动广告车的灯光晃了眼，险些酿成交通事故。“如此闪亮的LED屏幕安装在车身上移动在车流中，导致视觉盲区的‘效果’不比远光灯差，道路安全如何保障？”王先生说。

　　4日下午六点半左右，LED屏幕移动广告车行驶在南大桥下。 (热心读者供图)

　　遭遇 　LED屏广告车太晃眼险些酿事故

　　11月30日晚8点多，王先生载着同事途经海口金贸西路，前方突然出现一辆货车，这辆车两三平方米大小的车厢尾部却做成了LED屏幕，播放着颜色炫丽、灯光耀眼的广告，在夜间格外刺眼。由于该车在车道上持续“龟速”前进，配合着刺眼广告画面和声音，令他无法忍受。王先生决定从侧面超车，然而惊险一幕发生了。“刚跟了一会这辆车，眼睛被LED屏幕灯光晃得竟然眼盲了，当时这辆车侧身也是广告，光线太刺激眼睛。”王先生说，就在这一瞬间，前方突然出现四五名行人。当他眼睛恢复正常，当即紧急刹车，这才避免了悲剧的发生，但此次经历令他后怕不已。

　　“这种车使用的LED屏幕比在室内的光要强多倍，让这样的车行驶在路上，危害远比远光灯不知道大了多少倍，非常影响交通安全。”王先生介绍，他专门查询了相关户外广告LED屏幕的亮度情况，当他获悉户外LED广告屏幕拿到室内给人观看，短时间内就会造成眩晕甚至呕吐的情况，他更加担忧此车将给交通带来的安全隐患。

　　12月4日晚6点多，在海口南大桥下一辆LED屏幕移动广告车出现在街头，车子三面都是LED屏幕，缓慢行驶在车流中，后方的车辆均频繁变道躲让着。“看它一会儿眼睛就什么都看不到了，看到就需要躲开，交警部门应该查处此类夜间上路的车。”司机李师傅说。

　　“广场门前LED屏幕24小时开启，严重影响周边学生及周边居民夜间休息。”、“LED屏幕存在光污染”……LED广告屏幕扰民的投诉在政府服务热线12345也不少。

　　LED屏幕移动广告车晚上行驶在海口大街上。(热心读者供图)

　　调查

　　LED屏广告车夜间时段最好租

　　货车可以改装吗？海口部分广告公司有这个“实力”给汽车制作安装此类LED广告屏幕，一般每平方米七八千元。还有的广告公司透露，海口街头的不少此类LED屏幕移动广告车是整车出厂，从省外运至海口运营使用。

　　通过网络查询，南国都市报记者找到一家移动广告车的租赁公司。一位负责人介绍，该公司共有3辆移动广告车，三面LED广告屏幕，均为P6屏，彩色画面配声音。该车每天出租6个小时，一般夜间时段最受欢迎，甚至有的客户选择只在晚高峰时段到路面上移动做广告宣传。

　　“有人专门租车安排晚上在路上跑，一包就是3个月。因为这种移动宣传车在夜间最醒目，又有声音，宣传效果最好，很远就能看到。”该负责人透露。

　　当记者提出担心该车上路播放广告会遭遇执法部门查处时，该负责人非常明确地说：“不会查”，甚至还说即使被查到也不用担心，“我们来搞定”。损失他们承担，显得胸有成竹。

　　谁来管

　　多部门表示无明确法规查处难

　　对于司机认为此类广告车影响交通安全，希望交警查处的建议，对此省交警有关负责人表示，目前尚没有执法依据，只能从交通安全的角度去建议，比如建议在路上的此类广告车关掉画面，以免影响交通安全。

　　该负责人表示，目前，此类带有LED屏幕的机动车持有合格证，符合上牌规定。但此类车上路行驶虽然给一些车辆造成了影响，但没有纳入处罚规定，因此海南尚未对此开展相应的执法查处。

　　海口环保部门表示，LED屏幕移动广告车属于新兴事物，在认定为光污染等方面的查处存在空白，目前初步以产生社会噪音为主要查处监管方向。

　　运管部门表示，如果这类车型拥有营运证，如存在私自改装的行为，交通执法部门可以处理。

　　城管

　　海口不允许设置LED屏广告车

　　海口市市政市容管理委员会公共管理处处长张鸿介绍，今年1月，海口市市政市容管理委员会根据海口的实际情况制订颁布了《海口市户外广告设施设置导则》。《导则》要求10平方米及以上的大型户外广告设施需要经过许可才能设置；小于10平方米的广告设施，则按照海口户外招牌设置细则进行管理，必须符合相关标准才能设置。如果这类户外广告没有批准就进行设置，依照有关规定进行处罚，罚款额度为2万至10万元。

　　《海口市户外广告设施设置导则》还对户外广告屏作了定义。户外广告屏(俗称LED屏)是指在建(构)筑物及独立设置的具有发光和动态效果的电子显示屏、激光投影、冷阴极管、LED数码管等用于户外广告设施和公益宣传的显示装置。

　　张鸿表示，按照《导则》的要求，在商业区及其周边设置的户外广告屏，夜间亮度值应小于或等于1000cd/平方米；在其他地区设置的户外广告屏，夜间亮度值应小于或等于400cd/平方米。《导则》还明确要求，户外广告屏的设置应确保不影响周边居民的正常生活，23时至次日6时应当关闭电源。

　　张鸿认为，户外广告屏主要存在亮度问题，他们平时巡查遇到亮度过亮、刺眼的广告屏，都会盯嘱广告公司调低亮度。不过关于LED广告车的问题，他们还没有接到市民的投诉。

　　对于越来越普遍的户外广告屏，海口市有没有相关的规划呢？张鸿介绍，海口市的广告规划中函盖了户外广告屏的内容。目前，海口市内经过批准的大型户外广告屏有31块。

　　张鸿还表示，按照《导则》的规定，LED屏广告车是不被允许的，除非公交车和出租车。市民发现这类车型，可以向辖区的城管部门投诉，由他们去查处。

　　张鸿表示，他们执法中遇到的最大困难就是亮度的测定，这需要一个技术部门来处理。

　　他山之石

　　安徽阜阳摸排建档

　　联合多部门执法查处

　　安徽阜阳城管部门今年8月已对阜城区流动广告车进行了摸底排查，建立了档案。为彻底解决LED屏广告车问题，城管部门草拟了阜阳城区流动广告车整治工作实施方案，联合城管、公安交警、工商、环保、交通运输多家单位，抽调人员组成执法队伍，联合执法，对城区流动广告车违规行为进行依法打击。

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